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优化升级让职业教育更有生命力

徐日君    2019-01-16 16:13:11    中国教育报

多年以来,受制于区域经济和地域文化等因素,我国不同地区的职业教育发展有着不一样的理念与方式,职业学校整体办学也呈现较大差异。即使在同一地区,职业教育发展也往往经历着波峰与波谷。例如,有的地方职业教育越来越受到重视,发展态势越来越好;有的地方则存在多年前职业教育红红火火、而今却渐受冷遇的问题。

不同地区迥异的职业教育发展态势背后,某种程度上是对职业教育的价值认识存在差异。从现实来看,改革开放40年来,我国职业教育得到长足发展,无论是中职还是高职,都在朝着构建现代职教体系方向发展,为国家人才培养和经济建设作出了巨大贡献。但不得不承认,个别地方在发展职业教育方面还存在动力不足、瞻前顾后的问题,如未能切实贯彻落实“职普比大体相当”等政策要求,其中既有现实阻碍,也有理念、认知上的因素。表现之一是,当职业教育发展遇到诸多问题或严峻挑战时,有的地区坚持优化整合、化零为整、特色发展的路径,有的地区则采取简单撤并、关停学校、分流学生的做法。这两种发展路径各有现实依据,但给区域整体的教育发展无疑带来不同的结果。

职业教育对于学生尤其是农村学子的未来发展,意义非常重大。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。特别是进入新时代,在国家产业转型发展的背景下,人才市场需要一大批具有真才实学、工匠精神的产业工人,需要既了解行业发展又有创新能力的年轻力量。因此,有必要重新看待职业教育的价值,制定科学的发展理念,不能因为职业教育“档次不高”“投入过大”等因素,轻视或人为束缚职业教育的发展。相反,当下越来越需要借助职业教育完成区域经济和人才培育的升级。

当前的职业教育迫切需要的是进一步优化,提升职校的办学能力和学生的就业竞争力,而非简单撤并。对此,地方政府既要按照国家相关法律法规要求,对职校办学加强监管,也要高度重视职业教育,在政策和资金上加大扶持,大力推进产教融合,打造地方职教品牌。同时,应创造良好的政策和文化环境,打通中职与高职之间的衔接,努力实现普高和职高在地位与体量上的大体相当,让职教毕业生在工资收入、社会保障、人才选拔等方面与其他人才享受同等待遇,并建立让职业教育及其学生、教师均可持续发展的体系,赋予他们更多的成就感和更大的发展空间,这样职业教育才能得到学生及其家长乃至整个社会的认可。

在这方面,一些地区的职教发展之路值得借鉴。例如,北京市系统规划职业教育发展路径,在各区县全面合理布局,精心打造并做大做强了若干所职教名校。河南省提出3年间全省中职学校撤并学校数额超过一半,按照集团化办学的思路全面整合,提升办学质量。这些做法均从实际出发,比较符合职业教育发展规律,有助于培养更多符合市场需求的高素质工匠。

具体到职业院校自身,除了要努力提高办学质量、做好育人工作,真正“把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节”,还应加强自身建设,从教育与社会需求的结合点入手,瞄准企业和社会需求开设新专业或调整专业设置,及时根据行业发展改善和优化教学模式。此外,职业院校也要不断加大“双师型”教师的培养力度,将之作为一件重要工作扎扎实实做好,构建适合这些学生成才的培养目标、课程体系、培养模式、考核标准和校企合作机制,使学生学到真本领,热爱所从事的行业。

职业教育办出特色、办出社会口碑,以及受到学生及其家长和全社会的认可,并非一朝一夕。但要相信,如果职业学校注重内涵发展和文化建设,将师资力量和学生能力放在首位,地方政府高度重视,科学布局,加大资金扶持,国家层面给予政策支持,努力推动职业教育与其他各级各类教育的互通,那么职业教育更容易迎来快速发展期,助力国家经济和社会的发展,真正做到努力让每个人都有人生出彩的机会。

(作者系渤海大学继续教育学院院长、教授)

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