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释放消费潜力 各地着力构建放心消费环境

2020-09-24 15:17:42    中国商报

(记者 蔡佳文)国庆、中秋双节将至,为确保月饼消费安全,多地制定了专项监督抽检方案,加强月饼市场监管,督促月饼生产企业自律经营,加大抽检工作力度,提升月饼质量安全水平,着力维护安全放心消费环境。

而这只是各地构建放心消费环境的一个缩影。近段时间以来,各地各级市场监管部门积极开展形式多样的放心消费创建活动,努力形成政府主导、企业主体、行业自律、部门协作、社会监督为一体的消费维权共治格局,更好地保护消费者合法权益,促进消费环境持续改善。

 

着力构建放心消费环境

为增强消费对经济发展的基础性作用,稳住经济基本盘,今年以来,各地区、各部门统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。各地充分发挥政府主导作用,努力将放心消费创建上升为政府行为,使消费环境建设工作影响力不断扩大。

如,广州市以放心消费创建活动为载体,积极构建消费者权益保护新机制,该市消费环境建设工作取得良好成效,消费环境持续优化。据统计,广州市市场监管部门上半年处理消费者投诉15.65万件、举报7.31万件,为消费者挽回经济损失6808万元;广州市消委会签署落实粤港澳大湾区消费维权合作备忘录和穗澳消费维权合作协议,探索建立大湾区消费投诉异地处理一体化机制。

贵州安顺通过行业自律、政府监管、社会监督和企业信用建设,培养诚信意识,规范经营行为和市场秩序,保障消费者权益及消费安全。从今年6月开始,安顺市在西秀区、经开区和平坝区开展创建诚信经营示范店主题实践活动工作,旨在提高市场主体诚信意识,改善市场秩序,营造一个放心的消费环境。

湖南则聚焦预付式消费领域,加快地方立法。“为了在预付式消费领域做到有法可依,必须立法先行,尤其要进行地方法规立法。”湖南省消费者委员会秘书长吴卫表示,预付式消费问题已经是消费领域重点、难点问题,也是社会热点问题,消委会应责无旁贷地帮助消费者拿起法律武器维护自身合法权益。

业内人士表示,作为稳定经济增长的“压舱石”,着力扩大消费需求在畅通国内大循环中的作用至关重要。当前促进消费的措施,主要是政府与企业携手共同构建良好的消费环境,通过企业促销与政府补贴,完善硬件基础设施,提升消费者权益保护的力度等相关举措,为消费者增长搭建更加良好的环境,从而使消费潜力得到持续释放。

 

增强各主体诚信意识

民以食为天,食以安为先。山东是食品工业大省,据山东省食品工业协会统计,2019年,该省发放生产许可证23257家,占全国10.24%;省内食品企业主营收入7875亿元人民币,占全国9.67%,但其中80%以上是小企业,机械化、标准化程度较低,食品安全保障和抗风险能力较低,发生食品安全事件的概率高。

为更好地保护消费者的权益,日前山东省消费者协会联合该省食品工业协会、电子商务协会等24家行业协会召开座谈会,探讨如何发挥消协和各行业协会桥梁纽带作用,保护消费者合法权益,整合社会力量,提振消费信心,发挥消费在经济发展中的引擎作用。

不仅是山东,各地在放心消费创建活动中,也引导经营者积极参与,着力落实经营者主体责任,提高经营者诚信守法经营意识,促进社会诚信体系建设,加快创建放心消费环境。

据了解,广西不仅通过构建具有本土特色的消费场景,联合商家企业让利促销,营造消费者乐享消费的热烈氛围,还组织商家发出诚信经营倡议,鼓励商家开展形式多样的促销吸引大众消费。新疆近日印发《自治区线下购物无理由退货指引(试行)》,通过四项举措引导广大经营者开展线下购物无理由退货承诺活动,提升服务质量,优化消费环境。

接下来,市场监管部门还将继续以营造安全放心的消费环境为目标,不断将放心消费创建推向深入,进一步加大监管执法力度、消费维权力度、社会共治力度,不断提高经营者诚信度、消费环境安全度、消费者满意度,更好满足人民群众对美好生活的期待。

 

聚焦优化新型消费环境

新型消费折射出我国消费市场的强劲活力,给市场带来新商品、新业态、新服务、新技术,正成为消费市场增长的新亮点,但相伴而生的一些消费乱象也不容忽视。中消协发布的报告显示,直播打赏、在线培训、直播带货等成为消费者投诉较多的领域,应加快消费者权益保护相关制度建设,保障消费者在新消费领域的选择权、知情权,从而使消费者敢于消费、愿意消费。

从中央到地方持续优化新型消费的软硬环境,为新型消费发展保驾护航。如国务院办公厅近日印发的《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》强调,加强相关法规制度建设;深化包容审慎和协同监管,强化消费信用体系建设,完善跨部门协同监管机制;健全服务标准体系,推进新型消费标准化建设;简化优化证照办理,进一步优化零售新业态新模式营商环境。

从地方来看,北京围绕“培育消费新模式”提出了具体措施,将加速打造新消费时代的智慧化新生活;四川推出培育发展新消费行动方案,明确培育壮大消费新业态、新模式、新导向……

专家表示,营造良好的新型消费环境的支持政策犹如及时雨,释放极大利好,能增加新型消费供给,加速消费回暖,让人们对新型消费敢消费、愿消费,充分发挥消费对于经济稳增长的重要作用。从长远来看,也有利于促进我国经济高质量发展。

国家统计局有关负责人表示,消费的恢复是有基础、有条件的。随着居民就业保持稳定,居民收入增加,国内消费环境改善,特别是疫情得到有效控制,后期消费还是有希望继续恢复的。

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