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聊城市公安局:“一盔一带一反光衣” 为群众增添安全砝码

任合一 付延涛 张东岱    2021-07-28 11:14:53   

7月9日10时许,山东省聊城市百货大楼路口迎来了市民出行早高峰,很多电动自行车骑行人正在等待绿灯。放眼看过,安全头盔成了大家的“标配”,白色、黑色、粉色……一顶顶安全头盔,成为大街小巷一道美丽的风景线。

自2020年4月公安部在全国开展“一盔一带”安全守护行动以来,聊城市公安局交警部门大胆创新、探路破局,着力构建“爱心头盔”共建共治共享新模式。目前,市县城区电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率从最初的不到10%跃升至85%以上,连续8个月列山东第一;电动自行车交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降21.09%、26.09%、23.99%。据不完全统计,13名发生道路交通事故群众因佩戴安全头盔未受致命伤害,爱心头盔时刻守护着群众“头顶”安全。

头盔佩戴从“有没有”到“好不好”

“2020年全市因颅脑损伤死亡人数占电动自行车事故死亡人数的78.28%,推广安全头盔刻不容缓。”聊城市公安局交巡警支队支队长吕克军介绍。聊城公安交警部门在调研中发现,市场上出售的头盔存在价格偏高、以次充好等问题。为此,他们引入“市场+公益”机制,从2020年10月中旬起,在冠县试点推行“爱心头盔”。企业微利惠民提供质量可靠的安全头盔,配套研发微信小程序,群众扫码向厂家支付20元押金即可获得最长一年的头盔免费使用,如有质量问题可随时更换。目前聊城全市共设置安全头盔发放点176处,发放头盔65万顶。

如何引导群众主动“戴盔”?聊城市公安局交巡警支队借力公益助推,推动市新媒体协会发起“与荧光黄同行”联盟,成员包括企业、社会组织、学校等38个单位和团体,形成了联盟、交警和社会组织协同推进的良好局面。联盟成员自行定做“爱心头盔”赠送市民,企业累计捐赠头盔3.6万顶。同时,交巡警支队推广“一盔一带一反光衣”活动,150家企业、学校为企业员工、在校学生加配反光衣60余万件,有效提升了电动自行车骑行人员交通安全。为规范“爱心头盔”推广,最大限度保护群众合法权益与生命财产安全,聊城市公安局交巡警支队委托公职律师提供法律服务,与“爱心头盔”推广企业签订协议书,对头盔质量、产品保险、押金退回、责任义务等问题进行了明确规定。

安全治理从“点上干”到“面上推”

7月10日上午,似火的烈日炙烤着大地,阳谷县西湖镇孙楼村党支部书记青增亮正坚守在村口的交通安全劝导点,认真检查路过的村民是否正确佩戴了安全头盔。11时许,他见到一名骑电动自行车的男孩没戴头盔,立即将其拦住。“夏天戴头盔别怕热,也别怕麻烦,头盔戴好了可是能救命。”青增亮一边拿起车筐中的头盔帮男孩戴上,一边不停地“唠叨”着。为让村民自觉佩戴头盔,西湖镇党委政府建立了交通安全镇、管理区、村三级党组织书记负责制,两个月来,全镇32个行政村村民安全头盔佩戴率达90%以上。

为加大安全头盔的推广力度,聊城市公安局交巡警支队积极争取市委、市政府的倾力支持,将头盔佩戴率纳入创建国家文明城市和精神文明单位考核体系。在农村地区,聊城市126个乡镇建立党政、交警、企业、村居“一盔四方”联动机制,集中发布倡议书,督促劝导农村群众自觉佩戴头盔。他们聚焦企业这个群体,下发《关于加强校企领域交通安全头盔佩戴工作的通知》,组织民警对全市437家劳动密集型企业就安全头盔佩戴情况进行分包责任制管理,督促企业落实主体责任,全市已有159家企业出台相关规定加强对50余万名员工的管理。他们还与市教体局联合印发《关于开展交通安全头盔佩戴宣传教育活动的通知》,成立120支“家校警”护学队,督促家长佩戴头盔。

市民群众从“被动劝”到“主动戴”

在聊城经济技术开发区某宠物食品集团,骑电动自行车上下班的员工必须全都佩戴好头盔、穿好反光衣,智能门禁系统才能自动打开。员工高焕景说,她已经把佩戴头盔、穿好反光衣作为上下班前必须准备的工作。

为让市民群众从“被动劝”到“主动戴”,聊城市公安局交巡警支队民警在劝导上下功夫,督促重点用工企业、居民小区,落实职工、居民佩戴安全头盔劝导义务,并在大型企业、封闭式居民小区推广安装智能门禁系统,自动识别是否佩戴头盔,从源头上解决了安全头盔佩戴问题。他们还组织520名志愿者常态化劝导头盔佩戴和行人、非机动车交通违法,已劝导群众1万余人次。

由于缺少对骑乘电动自行车人员不佩戴头盔的处罚依据,聊城市公安局交巡警支队研发了“智慧劝导”APP,制定“递进式”教育劝导措施,开展说理式执法、劝导式教育。群众不按规定佩戴头盔第一次被劝导,须关注“聊城交警”微信公众号,公众号向其推送《致全市电动自行车驾驶人的倡议书》;第二次被劝导,须在微信朋友圈转发倡议书;第三次被劝导,观看5分钟教育警示视频;第四次被劝导,参加15分钟文明交通志愿服务。“6月19日以来,聊城公安机关全警开展戴盔集中劝导行动,实行平峰+高峰+夜查循环勤务治理,既劝导自觉戴头盔也讲解如何规范戴头盔,机关民警全部下沉一线,目前已教育劝导12万余人次。”聊城市交警支队支队长吕克军说。

 

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