陕西近五年投入579亿元筑牢困难群众生活保障网

“近五年以来，陕西省民政厅累计投入民政事业经费579亿元，其中，367亿元用于保障困难群众基本生活，38亿元用于1.3万多个民政公共服务设施项目建设。”10月29日，在陕西省脱贫攻坚兜底保障工作情况“决战脱贫攻坚”系列发布会上，陕西省民政厅副厅长戈养年表示。

据介绍，目前农村特困人员供养服务机构覆盖所有贫困县，“爱心超市”覆盖所有贫困村，482个深度贫困村全部建有农村互助幸福院，为全省决战决胜脱贫攻坚发挥了重要作用。

实施低保覆盖率 打通服务群众“最后一公里”

实施低保覆盖率提升专项行动，兜住兜牢农村贫困群众基本生活底线。截至今年9月底，陕西全省共保障城乡低保对象59.9万户、134.9万人，较去年底（107.3万人）增加27.6万人，有效防止了“脱保”“漏保”问题。

陕西省已脱贫人口中符合条件人员纳入兜底保障80.42万人，占18.06%。18.34万未脱贫人口（经核查，因自然减员原因，实为17.86万人）中符合条件人员纳入兜底保障17.25万人，占97%。4.33万脱贫监测人口中符合条件人员纳入兜底保障2.57万人，占59.28%。4.37万边缘人口中符合条件人员纳入兜底保障2.58万人，占59%，兜底保障扎实有力。

提升社会救助精细化水平，打通服务群众“最后一公里”。为进一步加强社会救助规范化、精细化管理，落实“10个百分之百”和“20个关键环节”目标任务，确保社会救助兜底保障无缝隙全覆盖。截至9月底，“10个百分之百”目标任务全面完成。

加大临时救助力度 全面落实特困人员供养政策

密切关注疫情汛情，全力保障困难群众基本生活。今年1至9月，全省共实施农村临时救助49.2万人次，发放资金4.2亿元；会同省发展改革委等部门6次启动社会救助保障标准与物价上涨联动机制，向低保、特困人员等困难群众发放价格临时补贴3.78亿元，有效保障困难群众基本生活不受疫情影响。截至10月15日，累计救助受灾群众22969人次。

全面落实特困人员供养政策，持续加强特困人员供养服务机构建设，全省现有农村特困人员供养服务机构436所，可用床位5.9万张，形成了布局合理、设施齐全、功能完善、服务规范的农村特困人员供养服务体系。

截至9月底，全省共保障农村特困人员12.53万人，其中分散供养8.59万人，全面落实分散供养特困人员照料护理及监管责任，做到日常有人照料、生病有人看护。

健全政策体系 增强脱贫攻坚兜底保障工作合力

健全政策体系，加大特殊困难群体关爱帮扶力度。下拨“两项补贴”省级补助资金4.28亿元，惠及100.8万困难残疾人和重度残疾人。目前，全省共保障10.07万农村留守儿童、11.64万困境儿童；从今年1月1日起，将福利机构供养孤儿、社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别从1000元、800元/人月，提高到1400元、1000元/人月。全省建成农村互助幸福院13152个，覆盖77.29%的行政村，为农村老年人提供餐饮、临休、娱乐等服务。

汇聚民政资源，增强脱贫攻坚兜底保障工作合力。累计动员引导全省11778家社会组织紧扣产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫等重点工作广泛开展扶贫行动，累计投入资金44.43亿元，帮扶贫困群众283万人。累计投入资金1.68亿元，实施完成帮扶项目247个，助力深度贫困地区脱贫攻坚。

夯实脱贫攻坚责任 兜牢基本民生底线

陕西省民政厅坚持尽锐出战，夯实脱贫攻坚责任。坚持政策标准，兜牢基本民生底线，实施精准方略，提高兜底保障工作质量。健全完善防返贫监测预警和救助机制。强化作风建设，凝聚决胜脱贫攻坚强大合力。

下一步，陕西省民政厅将扎实开展“对标补短”工作，落细落实各项兜底保障政策，充分发挥民政防返贫监测预警机制作用，大力推进“互联网+兜底保障”，做好受疫情灾情影响困难群众兜底保障工作，建立健全解决相对贫困问题长效机制，加快构建分层分类的救助制度体系，多措并举巩固脱贫成果，为有效解决相对贫困问题奠定坚实基础。