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治理“城市病” 开出新药方

北京国际城市发展研究院院长 连玉明    2017-08-09 17:26:10   

化解“城市病”,再不能坐着等、站着看,推给历史,留给子孙,必须从创新城市规划体制机制入手。

当务之急,治理雾霾要见成效。雾霾是一种新的“城市病”,也是一种最严重的“城市病”,必须放到全面治理的首要位置,系统推进,综合施策。把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。迫切之需,在治理交通拥堵上求突破。治理交通拥堵“城市病”,一方面,要按照中央城市工作会议精神,树立“精明增长”“紧凑城市”的理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由“摊大饼”向“蒸小笼”转变。另一方面,要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。
重中之重,在解决房价过高问题上开良方。要按照统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性的要求,深化城镇住房制度改革,继续完善住房保障体系,加快城镇棚户区和危房改造,通过有序推进老旧住宅小区综合整治,加快完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造,让城市住房体系更加合理和健全。刻不容缓,在解决水资源短缺问题上找出路。当前最迫切的就是控制城市开发强度,划定水体保护线、绿地系统线等,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。攻坚克难,在解决管理粗放问题上走新路。坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则,理顺管理体制,提高执法水平,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。
关键之关键,在城市安全管理和应急方面上水平。人是城市的主体,人的安全是第一位的。要密切加强城市安全监管,建立专业化、职业化的救灾救援队伍,加快建立健全科学的城市应急管理体系。

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