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破解城市治理困局 提升城市治理水平的对策

北京市社会科学院首都综治研究所副所长 袁振龙    2017-08-09 17:28:02   

落实城市治理的战略地位,首先要纳入“四个全面”的总体部署。要把城市治理工作纳入“四个全面”总体部署的重要内容并认真抓好落实,努力实现城市治理的“小康”标准,扎实推进城市治理的全面改革,全面开展城市治理的法治工作,确保党对城市治理的全面领导。

推进城市治理的转型升级,重点是优化城市服务管理的资源配置。要进一步优化城市服务管理的资源配置,把更多资源和力量配置在基层一线,加强对城市建设和城市运行各领域、各行业的监管,广泛应用GPS、GIS、物联网和现代感知技术等,提高城市服务管理的智能化水平,增加城市服务管理力量与社会单位和广大市民直接沟通和服务的机会。
提升城市治理的专业化水平,前提是扶持专业的服务机构。随着现代技术的广泛应用,城市的运行越来越复杂,需要大批有专业资质的技术人员和专业机构。建议政府出台政策扶持专业服务机构的发展,同时,相关高校和职业教育机构也要加强对社会用工需求的调查,前瞻性地提供相应的专业技术教育,为城市建设和城市运行提供大量的专业人才和专业服务,最终形成持续稳定的专业服务队伍。
提高城市治理的社会参与,关键是搭建城市治理的参与平台。要最大限度地开放城市治理的公共空间,努力搭建和创新参与城市治理的载体与平台,形成并扩大城市治理的公共讨论,达成新共识,寻找新良策,增进社会各界对城市治理的关注和重视,尽早完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的城市治理格局。
加强城市治理的法制建设,核心是完善城市法规的立法执法。健全完善地方城市治理法制体系,为依法推进城市治理工作提供强有力的保障和支持;有针对地对现有城市治理领域的地方法规进行修改完善。

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