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重庆梁平:稻花香里喜庆丰收 乡村振兴全面发力

2018-09-26 15:41:49    重庆日报

重庆市首届“中国农民丰收节”主会场活动现场 摄/黄梦云

传统农具打连盖展示 摄/熊伟

传统农耕 摄/陶开星

稻田拔河 摄/高小华

农民歌舞表演《豌豆包谷》 摄/刘娅莎

游客在瓜果墙留影 摄/刘辉

乡村振兴我参与——梁平区“三百”人才代表90人集体倡议 摄/高柔颉

村民在稻田间进行搓玉米比赛 摄/高小华

 

人声鼎沸、锣鼓喧天,田园里洋溢着丰收的喜悦。9月23日,梁平区安胜镇的“双桂田园·万石耕春”景区,重庆欢庆首个中国农民丰收节主会场在这里盛大开启。5万多名农民齐聚这里,喜迎自己的节日,分享丰收的喜悦。

金黄的稻谷、香甜的西瓜、火红的辣椒、沉甸甸的玉米......丰收的集市上飘逸着甜甜的果香,金秋的田园洋溢着浓浓的乡愁。共赏最美秋色,共享丰收喜悦,民俗表演、稻田摸鱼、稻田拔河、农机具展览、主题摄影展、农村美食等,讴歌五谷丰登、欢庆国泰民安。

“梁平区积极承办重庆市首届‘中国农民丰收节’主会场活动,营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围,调动全区93万干部群众重农务农的积极性、主动性、创造性,全面发力助推乡村振兴。”梁平区委负责人称,梁平区是全国农村改革试验区,是全市乡村振兴综合试验示范区。自实施乡村振兴战略以来,梁平区“五管齐下”,奋力推动乡村振兴工作“走在全市前列、争当全国先进”,“努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。”

1 思远谋近 下好乡村振兴先手棋

梁平是传统农业大区,素有“粮仓、柚乡、竹乡、鸭乡”之美誉,“7+4+9”项全国、部级和市级农村改革项目,在推动农业农村改革中积累了不少成功经验和做法,特色效益农业和乡村旅游蓬勃发展,一二三产业融合发展势头强劲,农民生产生活条件和精神面貌明显改善。

梁平区委主要领导称,实施乡村振兴战略,梁平有基础、有条件、有优势,但关键要思远谋近做好规划。

今年8月,《重庆市梁平区乡村振兴综合试验示范区实施方案》出台。围绕“五个振兴”,梁平区立足当前,着眼长远,谋划实施全域乡村规划、柚竹提质增效、农村人居环境整治、场镇功能完善、田园风光塑造、乡村人才积聚、乡村文化建设、网格化治理“八大工程”,深化农村集体产权制度、村级集体经济、农民专业合作社、扩权强镇“四项改革”,加快推进“一带三园三镇五村”(龙溪河流域乡村振兴示范带;龙溪河国家现代农业产业园、绿色食品加工园、竹产业园;竹山、礼让、金带三个市级示范镇;猎神、川西、滑石、龙滩、聚宝五个市级示范村)试点示范,以点带面,推动梁平乡村振兴“走在全市前列、争当全国先进”。

“确保乡村振兴开好局、起好步。”据介绍,2018年,梁平区强化市场导向,做响梁平柚品牌;延伸产业链条,做大做强竹产业;发展转型升级,渔业园区融合化发展;以双桂田园、百里竹海为引领,确保乡村旅游取得重大突破。“同时做好国家电子商务进农村综合示范、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚战、农村文明法治建设等工作。”

2 产业支撑 做足柚竹渔三篇文章

今年5月,梁平区百里竹海旅游度假区开园迎客。3个月,百里竹海接待游客50余万人次,实现综合旅游收入2.5亿元。

“良好的生态环境是现代旅游的底色。”盘活“三竹”绿色资源、唱响百里竹海品牌、做足“五湖四海”文章,梁平区政府负责人介绍,在实施乡村振兴战略中,梁平区正把绿色资源转化为经济优势和发展优势,“绿水青山正嬗变成金山银山。”

乡村要振兴,产业是支撑。梁平区坚持扭住产业融合发展这一“牛鼻子”,做足柚竹渔“三篇文章”,坚持景区化、景观化、可进入、可参与理念,打造百里竹海、中华·梁平柚海、双桂田园·万石耕春等独特景观,大力发展柚家乐、竹家乐,实现田园变公园、农房变客房、劳作变体验,促进接二连三,推动乡村产业振兴。将食品加工确定为梁平重点发展的四大新兴工业集群之一,全力推动柚子、笋子、鸭子、豆子、渔产品深加工;在双桂田园·万石耕春景区举办梁平第一届晒秋节启动仪式和重庆市首届“中国农民丰收节”主会场活动;百里竹海冠名2018第九届环中国国际公路自行车赛第四赛段比赛,并获评2018第九届“环中国”“最美山水赛段”;9月中旬,中央电视台《乡约》栏目走进梁平,摄制宣传梁平金秋田园美景,展示乡村振兴成果及梁平农民崭新的精神风貌;10月下旬,中国·梁平首届柚博会开幕式将在中华·梁平柚海举办,梁平正通过多种措施、搭建平台促进一二三产业深度融合发展。

今年以来,梁平区以重庆智慧农场、西部农产品奥特莱斯、国家一二三产业融合发展示范园为重点,推进国家现代农业产业园建设,中华·梁平柚海“产、加、销、研”于一体农文旅融合发展加速;“百里竹海”打造成了“康寿福地”、川西万亩生态渔业园鱼塘变景点、园区变景区;以张鸭子、梁平柚、竹笋、豆类加工为重点的绿色食品工业园建设正有序推进;竹产业园培育引进了一批竹笋、竹材加工、竹工艺企业;创新“EPC+招商引资+运营”农业投融资模式,共引导社会资本4.45亿元投入乡村振兴。

产业融合发展、基础不断夯实。今年上半年,梁平区农村常住居民人均可支配收入8519元,城乡居民收入比为2.16:1,城乡融合发展初见成效。

3 生态优先 打造向往的诗与远方

今年2月2日,2018年世界湿地日,梁平区双桂湖国家湿地公园获国家林业局授牌,正式成为“国家湿地公园”。

双桂湖国家湿地公园是重庆市第二大城市淡水湖泊,公园内河流、湖泊、稻田等构成复合型湿地生态系统,河口水域湿地、双桂湖湖库景观形成镶嵌互补的风景资源体系,共同构成梁平的“城市绿肺”。

“推动乡村生态振兴,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。”梁平区相关负责人介绍,梁平区始终坚守绿水青山,统筹推进山水林田湖草系统治理,保护好70万亩稻田、藕田湿地,构建大生态圈,着力打造中国首个丘区湿地连绵体。同时注重加强流域统筹协作、优化生态安全格局、推进环境污染治理、培育生态产业体系,将龙溪河流域建设成为水生态文明示范带、乡村振兴和乡村旅游产业示范带;坚守国家生态保护与建设典型示范区荣誉,投入5亿元实施农村人居环境综合整治三年攻坚行动,“切实做到‘寸山青、滴水净、零污染、靓美景’,把绿水青山的高颜值转化为乡村振兴的‘核心竞争力’,打造人人向往的‘诗与远方’。”

截至目前,梁平区投入4亿元实施农村人居环境综合整治和场镇功能完善,22个乡镇一二三级污水管网及12座污水处理站建成运行,建成65座农村公厕,完成6000户农村家庭卫生厕所改造,农村垃圾治理覆盖率97%,关闭、治理畜禽养殖场457家,全面禁止秸秆露天焚烧,推进综合利用。

农村人居环境日新月异,乡村个个有颜值有内涵。截止8月21日,梁平区空气质量优良天数212天,优良率高达90.6%。

4 三百人才行动 夯实基层基础

礼让镇川西村是重庆市乡村振兴综合试验示范村,也是梁平生态渔业园区核心区。梁平区提出,到2020年末,力争将生态渔业园区创建成为全国乡村振兴示范区、国家AAAA景区和全国休闲渔业示范基地,成为龙溪河流域生态经济带中重要支撑点。

“目标确定了,关键要选好领头人。”今年上半年,梁平区畜牧渔业发展中心副主任唐仁军下派到川西村担任第一书记,主抓现代渔业的发展。礼让镇党委负责人介绍,唐仁军毕业于四川农业大学,学的是水产养殖专业,“他正是川西村急切需要的人才。”

梁平区在实施乡村振兴战略中,为解决基层的“人才之渴”,在坚持“三级书记”抓乡村振兴,着力抓好基层党建政治引领、基层组织典型引领、基层党员先锋引领,基层治理创新引领,筑牢乡村振兴“主心骨”的同时,及时实施了“三百”人才工程,选派100名规划师、教师、律师、医生等专业人才服务农村,回引100名外出成功人士返乡创业,选派100名机关事业单位优秀干部到村担任第一书记,投身乡村振兴、致力脱贫攻坚、历练年轻干部。

此外,梁平区还聚焦培育新型职业农民和农业经营主体,推动乡村人才振兴,着力实施新型职业农民培育工程、新型农业经营主体培育工程、乡村人才“虹吸”工程、农业专技人才提升工程、优先发展农村教育事业,重塑乡村产业从业者年龄结构和专业结构,加快打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。

截至目前,梁平区培育了龙头企业183家、农民合作社1048家、家庭农场975家、专业大户5437家。

5 深化四项改革 释放发展活力

梁平区云龙镇三清村以蔬菜种植闻名。当地蔬菜专业合作社整合土地并注册“殷佳坝”萝卜皮薄肉厚、质地脆嫩、入口即化,具有除痰润肺、解毒生津和止咳功效,素有“小人参”之称。

今年上半年,重庆正式启动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革(简称“三变”改革),三清村成为全市38个试点村之一。作为一种品牌,在“三变”改革中,“殷佳坝”萝卜已步入产业化发展轨道。

“聚焦乡村振兴动力培育,深化农业农村综合改革。”梁平区相关负责人介绍,梁平区坚持巩固完善农村基本经营制度,把制度建设贯穿乡村振兴全过程,以激活主体、激活要素、激活市场为主攻方向,推进农村集体产权制度、村级集体经济、农民专业合作社、扩权强镇“四项改革”,建立健全促进农民持续稳定增收长效机制。“为乡村振兴释放动力活力。”

目前,梁平区完成了16项国家级、部市级农业农村改革试点任务。建立六项机制、创新三种方式推进农村土地承包经营权退出;建立三大体系联动推进承包经营权流转管理试验;稳快简省完成319个村集体产权制度改革;探索出适合重庆推广的大规模、小单元产业发展模式及适度规模经营标准;完成6470万元财政补助资金股权化改革,4000万元用于发展壮大村级集体经济,76个村集体经济经营性收入实现零突破,农村“三变”改革试点稳步推进;五个改革案例入选《全国农村改革试验区改革实践案例集》,四项经验转化为中共中央文件,一项转化为重庆地方文件。

农民丰收是号角,是对实施乡村振兴战略的再动员和新鼓舞,它必将唤醒亿万农民共同赴乡村振兴大战场,共同浇灌出乡村全面振兴的璀璨之花。

(王琳琳)

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