佛山南海率先与香港、澳门实现政务服务湾区通办

记者从佛山市南海区推进粤港澳大湾区“政务通办”工作交流会上得知： 5月30日，香港市民通过佛山市南海区铺设在香港的自助服务终端，成功远程办理首张南海区营业执照并现场出证。这是香港与内地首次实现政务服务湾区通办，也是政务服务“跨境通办”的首个成功案例。同日，澳门也将与南海实现政务服务湾区通办。这意味着，粤港澳大湾区在政务服务互联互通、跨境办理方面，迈出了重要而坚实的一步。

今后，香港、澳门的企业家和市民可通过当地的自助服务终端开办南海公司、办理南海涉税业务。据悉，首批开通的港澳办事功能包括商事登记、发票查验、出口退税率查询、气象查询、空气质量查询、企业基本信息查询、南海人才服务、企业红黑名单查询、营业执照打印等18项业务。

实现上述目标，得益于南海自主研发的湾区通办政务系统——“市民之窗”自助服务终端和“智能柜台”远程办事终端。其中，“市民之窗”整合工商、税务、公安、社保、气象、交通等53个政府部门数据资源，可为市民提供包括企业注册登记、经营许可打印、个税清单查询、社保证明打印、个人住房记录打印、交通罚款缴纳、办事预约等超过100多项湾区政务服务；“智能柜台”则整合身份证认证、人脸识别、纸质材料扫描、电子材料导入、票证打印等功能，且可在远程办事时提供一对一的视频在线导办服务。

据悉，南海身处广佛同城前沿阵地，一直积极践行广佛同城发展思路，是政务服务跨城通办的先行者。早在2014年，南海就与广州市荔湾区实现自助终端全国首例跨城通办；2016年，南海又与荔湾实现实体办事大厅全国首例跨城通办；随后，南海政务服务跨城通办延伸至江门、梅州、清远等多座城市；近期，珠三角九市均与南海自助服务终端系统接入，南海正式实现与珠三角九市的政务服务跨城通办。

南海区政务服务数据管理局负责人介绍，通过自助终端服务系统，港澳企业家和市民能真正实现跨境远程办事，这将促进各类要素在大湾区内便捷流动和优化配置。而从技术原理上看，三大要点支撑起这套系统的运作：一是政府部门办事服务数据互联互通，二是打破区镇办事审批层次，三是线上线下无差别审批。

该负责人表示，目前实现的是港澳单向办理内地事务，接下来，南海将在上级的统筹协调下，积极配合并探索推进与港澳的双向事务通办，进一步释放政务服务湾区通办的改革红利。

南海此次推动实现与港澳政务服务湾区通办，将涉及广州、深圳、珠海、惠州、佛山、东莞、中山、江门和肇庆等珠三角九座城市，即港澳企业家和市民，可通过南海铺设的自助服务终端系统，实现与珠三角九市的政务服务通办。

正是得益于此，南海此次铺设至港澳的自助服务终端系统，可以让港澳相关人群方便地远程办理珠三角九市的相关事项。这将极大方便粤港澳大湾区的市民远程办事，也将有效促进市场要素在粤港澳大湾区内流通。

截至目前的最新数据显示，南海与广州五区实体办事大厅的政务服务通办事项已达1000项，与各地的跨城通办业务总量也正式突破100万件。据预测，随着政务服务跨城通办的持续深化，尤其是与港澳实现湾区通办，政务服务通办事项与办理业务总量还将保持可观的增幅。

这是南海积极贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的缩影。今年2月18日，正式公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，“支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。”

南海区相关负责人表示，希望通过跨城通办向湾区通办的升级，进一步便捷粤港澳大湾区要素互联互通，营造更优质的国际化营商环境，吸引更多港澳人才前来创新创业。

（图：南方日报 戴嘉信/摄）