APP下载微信 注册登录
010-65363526rmzk001@163.com
首页 > 栏目 > 地方 > 正文

十年“限塑令”效果遭疑 治理白色污染前路如何?

2018-01-16 09:09:41    中国新闻网

中新网客户端北京1月16日电(冷昊阳)近期,国家发改委向社会征集塑料垃圾污染防治的建议,“限塑令”发布十年后,中国治理“白色污染”的成效再度引发舆论热议。

一方面是社会对“限塑令”效果的质疑,一方面是快递、外卖等新业态对塑料包装的刚需,中国与“白色污染”的拉锯战前路如何?

北京市朝阳区某菜市场内,依然存在着供顾客免费使用的塑料袋。 冷昊阳 摄

发改委:正研究制定防治塑料垃圾污染的政策

近日,国家发改委网站发布《我为塑料垃圾污染防治建言献策》的消息,邀请社会各界围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。

这份由国家发改委环资司发出的邀请指出,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起白色污染,不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。

国家发改委环资司还透露,正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。

2007年12月31日,国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被称为“限塑令”的通知要求,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。

据中国塑协塑料再生利用专业委员会统计,在“限塑令”施行之初的2008年,中国每天对塑料袋的使用量就高达30亿个,其中仅用于买菜的塑料袋就达10亿个。

十年之后,买菜大量使用免费塑料袋等老问题仍在继续,而快递、外卖等新业态的发展也给中国的白色垃圾治理之路带来了新的困扰。根据媒体此前披露的数据,2016年,仅快递业塑料袋使用量就高达147亿个。

对此,清华大学固体废物控制与资源化研究所所长王洪涛认为,随着经济的发展和人民生活水平的提高,“一个塑料袋两毛钱”的“限塑”措施已经不能有效遏制白色垃圾的“野蛮生长”。此外,快递、外卖等新业态的发展也为白色垃圾的处理提出了新的要求。提出新的限塑措施势在必行。

北京市西城区某菜市场内,一名市民使用免费塑料袋买菜。 冷昊阳 摄

“限塑令”已名存实亡?

国家将制定防治塑料垃圾污染的政策,这引发社会的广泛关注。近几年,“限塑令”的实施效果一直在社会上饱受争议,甚至有声音指出,“限塑令”早已变成一纸空文。

对此,记者走访了北京多家菜市场。记者发现,这些菜市场的所有商贩均无偿向顾客提供塑料袋。

“超市内卖的东西都有外包装,民众可以自带购物袋,我们卖鱼卖肉,顾客怎么会用自带的购物袋装?”一位商户对记者介绍,因为利润较低,免费提供给顾客的塑料袋往往也是比较便宜的。

在北京西城区的一家超市,记者观察,在20位排队结账的顾客中,有12位顾客选择了购买塑料购物袋,另有8位顾客自带了购物袋。选择购买塑料袋的单先生告诉记者,自己来超市购物一般都会购买塑料袋,一方面是为了方便省事,另一方面,超市的塑料袋当做垃圾袋等二次利用。

对于“限塑令”的落地难,诸如政策效能不足,处罚威慑低,监管不力等等,都是社会讨论的焦点,“限塑令”十年来效果到底如何?

王洪涛认为,“名存实亡”的说法的确有些夸张。“限塑令”已施行十年,对白色垃圾的治理,民众环保意识的提升都起到了重要的作用。但“限塑令”施行效果不能满足人们的预期,这也是不争的事实。

王洪涛称,现如今,随着快递、外卖等新业态的发展,“限塑令”所面临的社会环境已与十年前大不相同。民众更加重视环保,社会对白色垃圾的治理提出了更高的要求。

新业态加剧白色垃圾增长

国家发改委提到,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。

那么,电商、快递、外卖等新业态的发展到底给资源环境带来了多大的压力?

记者走访了北京的一家餐厅,该餐厅在某外卖平台上有4000多的月销量,记者在20分钟的用餐时间内,看到了5名外卖员取走了16份外卖,每一份外卖都用了至少一个塑料袋进行包装,每个塑料袋里装着2到3个塑料餐盒。

记者随后联系到了该餐厅的负责人,该负责人告诉中新网记者,因为餐厅主营快餐,打包的需求量并不大,外卖火起来之前,餐厅对塑料袋的需求量并不大。不过,随着外卖平台的发展,该店对塑料袋的需求也水涨船高,最多的时候,一个月就要用上近万个。

该负责人还说,因为餐厅主营汤面,为了防止汤汁洒出而带来的差评,餐厅都会尽可能包装的更加严实。塑料餐盒在盖上盖子前还要再铺一层保鲜膜,盖上盖子后再用塑料袋打包好。“纸盒纸袋实在不适合,可降解材料的成本又太高,我们现在也只能这么做。”该负责人称。

此前就有媒体报道,根据公开数据保守估算,饿了么、美团外卖、百度外卖三大外卖平台日订单量总和在2000万单左右。以每单外卖用1个塑料袋、每个塑料袋0.06平方米计算,每天所用的塑料袋能覆盖120万平方米的面积,铺满168个足球场。

此外,还有环保组织调研发现,每单外卖平均会消耗3.27个一次性塑料餐盒/杯,这意味着外卖每天消耗的餐盒超过6000万个。以每个餐盒5厘米高计算,摞起来高度相当于339座珠穆朗玛峰。

“白色污染”该如何防治?

在电商、快递、外卖等新业态的持续发展下,塑料垃圾污染的严重性可谓触目惊心。那么,有什么好的方法可以有效防治这些白色垃圾?

对于白色垃圾的控制,王洪涛也给出了三点建议,其一是加强执法力度。王洪涛认为,“限塑令”的政策本身很好,但欠缺了相应的执法支持。“现在施行的‘限塑令’并没有严格执法,对一些违规使用超薄塑料袋的商家缺乏有效的处理措施,只是给商家增加了收入。”王洪涛说。

此外专家表示应适度提升有偿塑料袋的价格,“一个塑料袋两毛钱的限塑措施,对于现在的人均收入来讲还是比较低的。无法从经济上对塑料袋的使用进行有效调节。”王洪涛称。

王洪涛认为,中国可以参照发达国家的相关经验,对有偿使用的塑料袋进行征税。“这份收入不应该给超市,而该由超市代收,并最终上交给国家,用于白色垃圾的处理工作。”王洪涛说。

此外,王洪涛称,中国还一直在寻求更好的白色垃圾处理方法。不过,说到底还是要倡导“绿色生活”,大家外出购物尽量自带环保购物袋,减少不必要的塑料消费,从自身做起,从小事做起,共同助力环保。

相关热词搜索:前路 白色 效果

上一篇:揭“呼死你”背后的圈套:先恶意骚扰 再勒索敛财
下一篇:直播答题带火各种“作弊”工具 真能帮你赢奖金?

人民周刊网版权及免责声明:

1、凡本网注明“来源:人民周刊网”或“来源:人民周刊”的所有作品,版权均属于人民周刊网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:人民周刊网”或“来源:人民周刊”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。

2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:人民周刊网”及/或标有“人民周刊网(www.peopleweekly.cn)”“人民周刊”水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“人民周刊网记者XXX摄”或“人民周刊记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。

3、凡本网注明“来源:XXX(非人民周刊网或人民周刊)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 联系电话:010-65363526 邮箱:rmzk001@163.com

人民周刊微信公众号

网上信访,解决百姓“急难愁盼”问题

网上信访,解决百姓“急难愁盼”问题

热门视频