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开出金融支农“新方子”铺就乡村振兴“好路子”

曹绍海    2019-10-24 15:47:34    人民周刊网

“乡村兴国家兴,百姓富国家富。”党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,并描绘出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴蓝图,确立了新时代农村建设的总体目标。汝南农商银行作为服务“三农”和支持地方经济发展的金融主力军,围绕强农富农惠农目标,强化“三农”市场定位,助力农民增收、农业增效和农村发展,为建设富裕和谐新农村做出了贡献。

增强支农助企工作质效,助力乡村“产业兴旺”。产业兴旺是乡村振兴的重点,农民增收是乡村振兴的目标。为此,汝南农商银行紧紧围绕县委县政府由农业大县向农业强县转变的战略目标,在原有信贷产品的基础上,积极研发贷款新产品,推出了“农民工创业贷”“金燕农机贷”“金燕富家贷”“金燕安居贷”和“金燕富商贷”等信贷产品,满足了不同人群贷款需求。按照“立足城区、辐射乡村”的要求成立微贷中心,创新服务机制,优化信贷流程,建立了一支“懂企业、爱农村、爱农民”的客户经理队伍,为“三农”和企业提供了更加优质、更加全面和更加专业的金融服务。持续加大对农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体的信贷投放力度,在信贷资金的支持下,“天中麦客”已成为闻名全国的品牌,华翔牧业有限公司、林森生态农业科技有限公司等一大批农业龙头企业和专业合作社稳步发展壮大。截至1月末,已向20多家农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体和一部分农户投放贷款5.05亿元,不断推动了农业升级、农村进步、农民发展,全县乡村经济越来越厚实,面貌越来越美丽。

提升金融精准扶贫质量,助力乡村“生活富裕”。金融是促进农村人口脱贫致富的重要力量。为此,该行全力做好金融精准扶贫工作,为贫困户和带动贫困户脱贫的经营主体提供资金支持。突出产业帮扶,按照“政府搭台、银行让利、企业唱戏、百姓受惠”工作思路,以支持农业龙头企业发展为建档立卡贫困户生产、劳务和脱贫致富创造条件,实现了企业增效益、农民得实惠的“双赢”效果。截至1月末,已累计发放企业带贫贷款4.02亿元,带动全县建档立卡贫困户11497户34839人走向致富路。强化信贷资金支持,印制并广泛散发《扶贫小额信用贷款“明白纸”》,将扶贫部门确立的建档立卡贫困户作为扶贫小额信贷的重点宣传服务对象,并简化审批手续、缩短放贷流程,对有脱贫意愿、有脱贫能力、有信用意识的贫困户,做到随用随贷,对有信贷需求的贫困户实现了全覆盖。截至1月末,累计发放“金燕扶贫小额贷”2585万元,带动贫困人口6150人,建档立卡贫困户的脱贫致富梦想正在成为现实。加大结对帮扶工作力度,按照“单位包村、职工包户”的帮扶要求,定点帮扶三门闸街道办事处大新村和菜园王村,并结合各村和贫困户的实际情况,制定帮扶脱贫规划,落实了政策、资金、智力帮扶等多项措施。同时,向大新村和菜园王村130多户贫困户发放金燕扶贫小额贷260多万元,帮助他们发展产业,早日脱贫。2018年菜园王村和大新村实现了深度贫困村脱贫出列、383户1541人的脱贫目标。

扎实推进整村授信工作,助力建设“诚信乡村”。信用体系建设是金融支持乡村振兴战略的基础和前提条件。汝南农商银行以开展“整村授信”为抓手,坚持不懈地抓好“信用村”“信用户”评定工作。构建农商银行、乡镇支行、普惠金融服务站“三位一体”评级授信宣传服务网络,积极宣传创建条件和享受政策,营造“争当信用户,争创信用村”的浓厚氛围。按照“先试先行、逐步推开”的原则,在三门闸街道办事处和大新村“两委”的支持协助下,率先在大新村开展试点,把“有劳动能力、有贷款致富意愿、信誉良好”的农户评定为“信用户”,做到成熟一个、发展一个,让信用真正变成农民发家致富的“真金白银”。加大诚信建设宣传力度,利用营业网点、微信公众号等载体开展宣传活动,引导居民行诚信事、做诚信人。同时,对“信用户”在贷款额度、期限、利率等方面给予优惠,对不讲诚信的借款户进行重拳打击、公开曝光,让“诚信”成为美好生活的“通行证”,让失信“老赖”无处遁形,在全县形成了守信光荣、失信可耻的良好氛围。全面铺开“整村授信”工作,将全县200多个行政村分为20个网格,每个网格实行“微贷中心客户经理前线驻勤,乡镇支行客户经理、普惠金融服务站管理员包村”模式,做好政策解读与评级授信等工作,并采取“5+2”工作模式,实施错时走访、晚上走访,逐村逐户开展信息采集和信用等级评价,确保了“整村授信”工作稳步推进。截至2019年1月末,建档立卡农户5500户,授信农户2146户,授信金额近1亿元,有效满足了广大农户的信贷需求,解决了农民贷款难问题。

优化农村支付结算环境,助力建设“普惠乡村”。支付环境是为农民提供现代金融服务的基础和关键。为此,汝南农商银行在确保“一乡一镇一网点”的基础上,积极构建“物理网点+自助机具+电子银行+普惠金融服务站+流动银行车”五位一体服务体系。截至1月末,该行在全县所有乡镇和部分行政村设立营业网点20个,安装ATM机68台、POS机1228台,建立普惠金融服务站161个,满足了乡村居民对现金存取、转账汇款、领取补贴、交易结算等各项基础金融服务的需求。主动对接县人力资源和社会保障局,做好社会保障卡推广普及工作,并逐步将养老保险、工资代发、农民补贴等业务通过社保卡代发,扩大了社保卡使用范围。截至1月末,开通激活社保卡91057张,使社保卡成为了老百姓的“贴心卡”。

大力推广手机银行、云闪付和金燕e付等电子服务渠道。

截至1月末,开通手机银行、网上银行、金燕e贷、云闪付、金燕e付近14万户,电子银行交易替代率提升至80%以上,让更多的涉农客户享受到了现代化线上综合金融服务。

(作者系河南省汝南县农商银行行长)

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