收入持续回暖 重点支出有力——详解前三季度财政收支数据

新华社记者申铖

21日发布的财政收支运行最新“成绩单”显示，随着经济持续稳定恢复，财政收入增长逐月好转；积极的财政政策持续发力，重点领域支出得到有力保障。

-14.3%、-7.4%、4.7%——这是前三季度各季的全国一般公共预算收入同比增幅，呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，随着减税降费等助企纾困政策加快落实，经济持续稳定恢复，带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长，财政收入增长逐月好转。

数据显示，6月份至9月份，全国财政收入月度同比增幅分别为3.2%、4.3%、5.3%、4.5%。其中，9月份，扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润等特殊因素后，财政收入同比增长约8%。

“扣除特殊因素后，9月份财政收入增幅比上月继续提高，好于预期。”刘金云说，9月份，全国税收收入同比增长8.2%，当月主体税种全面转正。

财政支出方面，数据显示，前三季度累计，全国一般公共预算支出175185亿元，同比下降1.9%。其中，中央一般公共预算本级支出同比下降2.1%；地方一般公共预算支出同比下降1.9%。

刘金云表示，全国财政支出下降，除了年初几个月受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓外，主要是各级政府严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出。

重点领域支出仍得到了有力保障。数据显示，前三季度累计，扶贫、住房保障、社会保障和就业支出同比增长14.3%、9.4%、8.2%，与疫情防控直接相关的公共卫生支出同比增长66.1%。

与此同时，财政直达资金下达和使用进一步加快。财政部直达资金监控系统数据显示，截至9月底，在实行直达管理的1.7万亿元资金中，各地已将约1.57万亿元下达到资金使用单位，形成实际支出超万亿元。

“下一步，财政部将会同有关部门继续抓好直达资金管理，盯牢直达资金支出使用，加强直达资金监控，推动直达机制有力有效、安全到位。”刘金云说。

展望四季度，不断好转的财政收入形势能否持续？

在刘金云看来，四季度，经济恢复性增长基础有望进一步巩固，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。

“下一步，财政部将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细减税降费政策，督促地方依法依规组织收入，积极采取措施保障财政平稳运行，努力完成全年预算目标任务。”刘金云说。