“一城一策”成效显著 10月房价上涨明显降速

（记者 周子荑）今年我国房地产市场“金九银十”成色不足。11月16日，国家统计局发布的今年10月商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，无论新建商品住宅还是二手住宅市场，房价上涨明显降速。不可否认，今年7月以来，房地产调控政策密集出台，“一城一策”成效显著。

10月房价上涨明显降速

国家统计局发布的今年10月商品住宅销售价格变动情况统计数据显示，今年10月，各线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅总体回落。

具体而言，今年10月，四个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.2%、0.3%、0.5%和0.2%。二手住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅比上月回落0.4个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.4%、0.5%、0.6%和0.9%。

31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.2%，涨幅比上月分别回落0.3和0.4个百分点。

中原地产报告显示，新建商品住宅市场，有45个城市房价上涨，相比5-8月有所减少；二手住宅市场，房价上涨城市达39个，更是达到了半年来的最低位，27个城市的二手住宅价格下调也是最近半年最多。可见，随着各种调控政策的出台，房价过热城市明显被抑制。

贝壳研究院数据显示，我国房地产市场需求释放疲软，叠加密集调控下预期不强，致价格涨幅进一步收窄。实际上，近两个月重点城市住房需求释放步入疲软期，今年10月重点18城链家二手住宅实际成交量与9月基本持平，且近两个月的月均成交较6-8月下降11%，重点18城二手住宅业主调价中涨价次数占比处在18%以下；新建商品住宅方面，10月新建商品住宅成交环比下滑13.7%，幅度超过去年，需求乏力。

各地调控政策密集出台

对于房价涨幅回落的原因，国家统计局城市司高级统计师绳国庆解读道：“各地坚决贯彻落实党中央、国务院部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、一城一策，促进房地产市场平稳健康发展。因此，70个大中城市房地产市场价格涨幅保持平稳回落态势。”

中原地产首席分析师张大伟也对中国商报记者表示，目前房地产市场调控政策升级，特别是7月份以来，截至“金九银十”已经有30个大中城市陆续出台了房地产市场收紧政策。这对房地产市场影响很大，特别是对新建商品住宅市场的影响逐渐显现，当前很多城市的新建商品住宅限价政策已经影响了新建商品住宅价格。因此，楼市房价上涨逐步放缓。

据悉，近几个月以来，中央和各地方都出台了一系列房地产调控政策。今年8月28日傍晚，住建部在官网发布了一则《住房和城乡建设部强调：落实城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标》的消息。消息中透露，沈阳、长春、成都等城市房地产行业的负责人，被召集参加了“工作会商会”。

随后，各地陆续出台了密集的房地产调控政策。中原地产报告显示，7月份以来，累计30个城市出台了调控政策，为楼市降温。相较于上半年房地产调控政策以人才政策为主，以部分城市松绑调控“一日游”为主而言，7-10月房地产调控出现了转折。

今年10月，又有多个城市升级加码调控政策。例如，10月9日，浙江绍兴出台政策，全市土拍严格执行“限地价，竞配建，严控溢价率和楼面地价”；10月15日，江苏无锡规定，职工家庭第二套自住住房公积金个人住房贷款利率，按照同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍执行。

江苏扬州、深圳房价涨幅居首

数据显示，在新建商品住宅市场，扬州以0.9%的涨幅领跑全国；而在二手住宅市场，深圳涨幅领先全国，环比上涨0.9%，同比上涨15.5%。诸葛找房数据研究中心分析师陈霄点评道，深圳虽然在“7·15”新政后市场热度有所回落，但整体来看增速仍然处于较高水平，在上月位居涨幅第二后本月升至涨幅首位。

对此，贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，10月扬州新建商品住宅及二手住宅价格环比涨幅分列70城首位及次位，原因是今年长三角区域城市楼市表现普遍好于其他区域，扬州地处长三角，享受长三角区域协同发展利好，吸引房企及购房者入市，前10月扬州住宅用地成交量已经追平去年，且平均溢价率达30%，高出去年约11个百分点，土地市场热度向住宅买卖市场传导。

中原地产报告显示，深圳等城市房价上涨较快的核心原因是大湾区的经济恢复相对较好，投资属性相对较高，而正在逐步落地的调控政策尚未抑制住市场升温。

58安居客房产研究院分院院长张波对中国商报记者坦言，房价涨幅在地区间的分化持续。包括长三角在内的东部地区表现相对较好，房企的成交意愿较强，成交金额也较大；相比之下，东北地区销售疲软，1-10月销售面积同比下降8.8%，销售金额同比下降4.8%。

预计后市房价保持平稳

房地产调控政策的密集出台使得今年房地产市场“金九银十”成色不足，房价上涨降幅明显回落，而这种趋势或在接下来的几个月继续保持。

许小乐表示，11月以来，房地产调控的“一城一策”持续深化，并进一步向三四线城市深入，如近期浙江衢州、台州、海盐等城市出台限售、严查首付贷等政策。房价涨幅仍大、市场热度仍高的城市大概率会有约束市场供需两端的政策出台。

陈霄也表示，进入传统的“金九银十”旺季，开发商为了冲刺业绩以价换量，这带来10月新建商品住宅和二手住宅价格涨幅延续9月的平稳回落态势。在接下来的11月和12月，由于临近年底，预计房企或将继续积极推盘、加大促销，冲刺业绩。

张大伟也对中国商报记者透露，从整体趋势来看，“金九银十”房价继续上涨的趋势依然持续，但越来越收紧的调控政策有望平稳市场，预计年末房价上涨会继续放缓。