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主动融入先行示范区发展大局 全力推进“主力军、国家队”建设转型升级

——新时代消防救援队伍发展路径思考

钟蔚彬    2020-01-19 16:35:56   

党中央作出关于深圳建设新时代中国特色社会主义先行示范区的重大决策部署,支持深圳高举新时代改革开放旗帜,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,为深圳消防救援事业实现“全国一流、世界领先”的建设目标提供了强大动力和根本遵循。在习近平总书记对消防救援队伍授旗致训词一周年之际,紧紧围绕主题教育调研课题,进一步以习近平总书记对深圳工作的重要批示精神为指导,主动与市、区党委政府主要领导多次走访交流,率队到核电、华为、腾讯等32家企业考察学习,与深圳市城市公共安全技术研究院等单位专家召开专题研讨会3次,与班子成员交流研讨16次,深入机关部门和10个基层大中队召开座谈会22次,组织下发主题教育调查问卷2358份广泛征求意见,积极探索深圳消防救援体系新格局新局面新机遇,形成如下思考:

先行示范区建设消防工作的发展方向

对标深圳市中国特色社会主义建设先行示范区的要求,结合深圳消防工作的发展实际,规划如下:

——党建核心引领,队伍高位发展。队伍党建核心引领作用明显,各级组织架构科学,以先行示范标准不断提升机关党建工作质量,推动基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升,打造消防队伍党建的深圳品牌。

——“两严两准”抓建,队风清正规范有序。高度对标落实“两严两准”建设要求,队伍正规化建设有序,“两个经常性工作”思路清晰、制度完善,旗帜鲜明形成纪律严明、清正廉洁的队风。

——获得感归属感强,树立职业保障标杆。出台深圳市消防救援人员职业保障实施办法,全面落实“劳有厚得”“住有宜居”“学有优教”的优抚优待政策,保持工资福利待遇与社会经济发展同步增长机制,解决家属配套保障,构建覆盖全市政府专职消防员和消防文员的职业保障体系。

——发挥先行优势,构建“主力军、国家队”新体系。瞄准“正规化、职业化、专业化”建设要求,搭建全国性的人员招录体系,专业训练和高校培训相结合,建立本地消防专业培训体系,实施人才强队工程,完善多部门实践锻炼、跨区域学习培训、全球化人才引进机制。

——主动借力引智,“全灾种、大应急”能力大提升。立足本地灾情和险情,构建世界先进、国际战略、全局思维的综合性消防救援能力体系,吸收国际领先救援经验,制定专业救援行动分级响应指引,专业精准实施特种演练,打造训战结合、快速响应的作战能力体系,筑牢应对重大灾害处置能力根基。

——实施科技战略,搭建智能综合指挥平台。以消防指挥中心为载体,接入粤港澳大湾区数据中心,实现市区多点即时数据联通。建立与华为、腾讯、大疆等科创强企深度的战略合作,深化城市安全管理数据融通和区块链、5G 技术应用,“孵化”海量采集、智能研判、精准应用的智慧消防指挥平台。

——推进立法先行,夯实法治思维防范化解重大风险。借力社会信用体系建设,推行“双随机、一公开”监管结果的信用评价应用,深化“放管服”改革,完成《深圳经济特区消防条例》修订工作,推动出台社区综治管理办法,探索消防监督辅助执法制度,推行消防安全示范单位奖惩、挂牌星级示范企业机制,推进消防安全责任制全面落实。

——融入智慧城市,现代化火灾防控治理体系加快建立。研讨智能化防火家居课题,运用科技手段曝光火灾隐患,推动区级消防科普馆建设,打造市级消防宣教中心,多元化、全媒体实施防火防灾宣教。健全“1+N”联合监管,推广“一键式”监督执法系统,实现火灾防控“自动化”、执法监督“规范化”、整改治理“可视化”,实现基层消防力量“防消宣”一体化。

——规划保障超前,后勤保障能力一流。立足超高层建筑群多、大跨度大空间构筑物多和人员密集场所多的特点,实施国际一流的装备规划战略,模块化配置国际顶尖装备。着眼跨区域作战任务,加速建立由单一灾种处置向综合救援拓展相匹配的装备体系。推进专业化、社会化、一站式装备维护管理,提高消防装备智能技术应用,加强新型灭火药剂和新概念灭火救援装备等创新技术课题研究。

——规划理念创新,打造湾区基建精品工程。对标“现代风格、职业功能、领先全国、国际一流”理念,加速消防站等各类基础项目建设,建成消防文化浓厚、物业配套规范的智能消防队站。分区逐步实现专业科目训练、特种技能培训功能的训练场地,建成“人性化、现代化、智能化”区域性战勤保障中心,打造粤港澳大湾区消防基础设施一流的发展高地。

下一步,支队将全面贯彻落实习近平总书记授旗致训词精神和党中央决策部署和战略意图,紧紧抓住深圳建设社会主义先行示范区的机遇,探索促进消防事业发展的新路径,努力争当全球消防创新版图的领先极,全面推动深圳消防工作和队伍建设,打造“全国一流、世界领先”的消防高质量发展高地。

(作者系深圳市消防支队政治委员)

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