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以强效监督保障长江禁捕政策执行

黄光明 尹兰兰    2020-11-19 17:12:03   

“老板,你这里有新鲜的江鱼吗?有的话我可以出高价”。

“没有,除了江鱼,我们这里还有好多鱼,都新鲜着呢,您看看还需要什么”。

“真的没有吗?我特别想吃江鱼呢!”

“真的没有咧,现在政府不允许卖江鱼喽!”。

“您好,这是我们的工作证,我们是武汉市纪委监委的工作人员,请您配合出具今天所有水产品进货的票证单据”。

“好的,我们严格遵守规定,保证不售卖江鱼”。

“经查,您的票证不齐全,没有载明水产品的具体来源,今后请注意,做好索证索票工作,确保所有的水产品都从正规途径购进,不给江鱼贩子可乘之机”。

近期,武汉市纪委监委派驻市市场监管局纪检监察组采取“四不两直”方式,化作普通市民身份,深入该市多处农贸市场暗访检查长江禁捕工作落实情况。

今年以来,以习近平总书记为核心的党中央提出长江流域十年禁捕计划,习总书记高度重视该项工作,多次亲自部署并作出重要指示批示。在武汉市长江禁捕工作全局中,市市场监管部门承担查处非法销售、规范餐饮经营、打击虚假宣传等多项职责任务,发挥重要作用。为进一步发挥派驻监督作用、落实监督首责,助推市市场监管局彻底斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物地下产业链,市纪委监委派驻市市场监督管理局纪检监察组大力开展长江流域禁捕专项监督,采取一系列举措督促市市场监管局履好职、尽好责,已取得阶段性成效。

据悉,针对长江禁捕工作,市市场监管局严把市场准入、生产销售、餐饮消费、广告监测、执法办案等5个关口,截至目前,市区两级市场监管部门共开展各类执法检查7754次,出动执法人员5.4万余人次,共监测本地电商平台、网店(站)1.4万余家,约谈问题电商企业12家,删除、屏蔽问题页面信息19条;累计清理涉江鱼信息餐馆酒店8917家次,招牌275个,菜单3983份;发现并依法处置问题线索157个,督促整改问题411个,立案调查19起,结案8起,罚没共计9万余元。相关工作被人民网、中国市场监管报、学习强国、今日头条等多家媒体争相转载,营造了良好的“禁渔”舆论氛围。

强化认识  抓好党员领导干部这个“关键少数”

纪检监察组把领导班子成员和业务处室负责人作为监督重点,积极发挥这些“关键少数”的“以上率下”作用,着力在全局形成知晓、重视、落实禁捕工作的良好氛围。

从学习这第一道关口入手,纪检监察组通过参加中心组理论学习、与党组共同研学上级文件精神、及时传达省市纪委监委相关要求、突击检查业务处室学习情况等举措,督促加强学习,促使全局上下形成党员干部全面学、职能处室重点学、支部常态学的良好局面。

狠抓落实  督促履行行业监管职责

在党组会上,纪检监察组督促市市场监管局尽快出台工作总体方案,全程把关《打击市场销售长江、汉江流域重点水域非法捕捞渔获物专项执法行动工作方案》和《市长江流域重点水域禁捕工作专班市场监管组工作方案》的制定,提出修改建议3条,均被采纳。

此外,纪检监察组督促市市场监管局建立督导机制,成立长江流域禁捕工作督导专班,最终由党组书记带队、10名领导班子成员共同参与的督导专班形成,对全市15个区开展全覆盖巡回督导,有效将工作压力传导至基层市场监管所。

不听汇报  直插一线找问题

纪检监察组坚守“监督的再监督”定位,组建长江禁捕监督专班,深入一线开展明察暗访,在侧面核查市场监管部门履职情况的同时,直观掌握日常监管中的的薄弱环节和突出问题,着力实现精准监督。

监督专班按照每周不少于6个点位的频率,对可能出现江鱼交易的重点点位开展监督检查,在市场监管所重点看日常监管、查处问题线索情况,在农贸市场、商超看重点是否有隐蔽式江鱼交易,在餐饮店重点看招牌、菜单是否包含“江鱼”“江鲜”等字眼,累计走访各类点位240余家,其中市场监管所47家、农贸市场50家、商超43家、餐饮店100余家,发现监管不到位问题36起,均反馈整改到位。

针对部分水产商户索证索票不规范这一情况,监督专班分析研判其背后存在的业务处室职责划分不清晰、对基层指导督促不够等根源问题,下达监察建议书1份,提出监察建议3条,帮助全市市场监管部门厘清职责分工、激发基层干劲。

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