全域打造特殊经济功能区 浦东制度型开放探索提速

19日，推进浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区动员大会在上海世博中心举行。记者获悉，浦东将紧扣制度创新核心，全域打造特殊经济功能区。

《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》（下称《意见》）15日发布。上海市委书记李强指出，《意见》赋予浦东更大的改革开放自主权、更强的创新发展新动力，作出一系列具有引领性、突破性、支撑性的制度和政策创新安排。

李强表示，要在制度开放上发挥引领作用，在浦东全域打造特殊经济功能区。开展制度型开放试点，在投资、贸易、金融、人才等领域加快先行探索，率先形成成熟、定型、有效的制度标准。对标更高标准国际经贸规则，聚焦贸易和投资自由化便利化、知识产权保护、公平竞争、商事争端解决等领域，加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系。更好发挥上海自贸试验区及临港新片区“试验田”作用，实行更大程度的压力测试，探索建立与更大力度改革开放相匹配的风险防控体系。

上海市委副书记、市长龚正也表示，将紧扣制度创新这个核心，加强先行先试，加大风险压力测试，努力在浦东全域打造特殊经济功能区，加快建设高质量海关特殊监管区，加快建设国际科创中心、金融中心、贸易中心、航运中心的核心区，加快建设国际消费中心，加快打造宜居宜业的城市治理样板，建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。

浦东新区区委书记翁祖亮表示，当前，浦东正在研究推出功能引领六大行动计划，即全球营运商计划、大企业开放创新中心计划、全球机构投资者集聚计划、产业数字化跃升计划、全球消费品牌集聚计划、国际经济组织集聚计划，以核心功能的加快提升，引领带动改革开放创新发展的全面升级。

上海市发展改革委主任华源表示，将全力抓好重大改革试点的谋划推进，支持浦东建设国际科创、金融、贸易、航运中心四个核心区和国际消费中心，加快研究制定综合性改革试点方案，在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。全力抓好重大平台的功能建设，支持浦东聚焦核心功能，推进张江综合性国家科学中心、国际金融资产交易平台、国际油气交易和定价中心等建设，成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。