减费让利不能走了样

近日召开的国务院常务会议提出，今年要采取六方面减费措施，帮助小微企业、个体工商户降低成本，减轻上游大宗商品涨价传导压力。其中，鼓励免收小微企业、个体工商户等支付账户提现手续费，将网络支付商户手续费降低10%，降低银行卡刷卡手续费，推动减免小微企业跨行转账汇款手续费，推动降低自动取款机跨行取现手续费等措施，预计每年可为企业和群众减负240亿元。

推动金融机构减费让利的社会效益固然巨大，但有一个问题需高度关注，它将直接影响到减费让利能否真正“落地生根”：作为盈利企业，在绩效考核的驱动下，金融机构的基层单位有时对减费让利“提不起兴致”，甚至会“耍花招”规避让利。

“上有政策、下有对策”的教训并不遥远。2014年2月，原中国银监会、国家发展改革委发布《商业银行服务价格管理办法》，明确将新增两个免费项目，即消费者将拥有一个免收账户管理费和年费的账户，小额账户管理费也将免除。

但以上惠民措施却在落地执行过程中“走了样”。个人客户去银行网点办理业务时，多数银行网点的工作人员并没有主动告知客户“目前可拥有一个免收管理费的账户”，出现了“你不问我就不说”的把戏。随着此现象陆续被媒体发现，舆论监督纷纷跟进，银行却称自己已将优惠账户开立的相关事项在其官方网站上公示，并不存在“刻意隐瞒”行为。

这便是“好政策难落地”的典型。众所周知，很少有客户主动去银行官网仔细研读相关公示，多数客户依赖的是与具体业务人员的沟通。因此，客户与银行之间存在极大的信息不对称情况，这也为部分银行“耍花招”规避减费让利提供了可乘之机。

此次针对小微企业、个体工商户的种种措施，在银行逐利的驱动下，它们最终的落地效果是否也会“打折扣”？这是接下来必须要重点关注的问题。

首先，金融机构必须端正态度，充分意识到减费让利的重要性，不能简单将银行盈利与企业减负对立起来。金融机构与实体经济是共生共荣的关系，而非此消彼长，银行利润受多重因素影响，为企业减负并不必然导致利润减少。

其次，金融机构总部要高度重视，制定多项政策措施，保证减费让利落地生根。其中，要重点调整对基层单位的业绩考核指标，不能让基层人员处于两难境地。

最后，金融机构的基层单位要严格落实上级的各项要求，在业务推进的过程中，主动告知企业目前其可以享受哪些优惠政策、可以减免哪些费用、如何减免等，并认真协助企业完成费用的减免，让好政策实实在在地惠泽实体经济。