央行重磅发声:保持宏观政策稳定性 为促进共同富裕提供有力金融支持

上海证券报记者昨日获悉，人民银行8月20日召开会议传达学习中央财经委员会第十次会议精神，研究部署人民银行系统贯彻落实工作。会议要求，人民银行系统各单位要坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策稳定性，为促进共同富裕提供有力的金融支持，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

会议一致认为，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。中央财经委员会第十次会议明确提出在高质量发展中促进共同富裕，是我们党践行以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要的重大战略安排。

会议认为，在防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果的背景下，中央财经委员会第十次会议对下一步防范化解重大金融风险工作作出重要部署，为我们做好新形势下的金融工作、确保经济金融大局稳定提供了根本遵循。

会议要求，把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点。坚持不搞“大水漫灌”，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导贷款合理增长，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。

要不断提升金融服务实体经济能力，继续扎实做好金融支持中小微企业工作，引导金融机构加大对小微企业、“三农”、制造业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持力度。

会议要求，要提高金融支持区域发展的平衡性和支持行业发展的协调性，促进各类资本规范健康发展，坚决防止资本无序扩张。要持续做好金融服务乡村振兴和金融帮扶工作，加强农村金融基础设施和金融服务体系建设，促进农民农村共同富裕。

会议提出，要坚持底线思维，遵循市场化法治化原则，毫不松懈防范化解各种金融风险。要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险。要密切监测、排查重点领域风险点，落实重大金融风险问责、金融风险通报等制度。推动做好重点省份高风险机构数量压降工作。

对于防风险的相关要求，中信证券研究所副所长明明认为，下半年需要提高稳增长的权重，风险处置过程中不能出现次生金融风险，更不能加大经济下行的压力。

明明认为，防风险不会导致货币政策立即走向进一步宽松。7月央行降准后信贷数据仍不乐观，主要是需求端约束了贷款规模增长，也指向后续财政和信贷支持政策发力。

会议要求，进一步加强政策研究储备，加强金融法治和基础设施建设，加快推进制定金融稳定法。在今年3月召开的全国两会上，全国人大代表、人民银行副行长刘桂平建议，修订中国人民银行法时完善涉及金融稳定的条款，适时制定金融稳定法。

刘桂平曾撰文指出，防范化解金融风险需要坚实的法律基础，但我国现行法律对金融稳定和金融风险防范处置的规定条款分散、过于原则，部门化色彩较浓，缺乏系统完整的规定。建立统一、有序、高效、权威的金融稳定法律制度，已经刻不容缓。

会议要求，要一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，严查金融风险背后的腐败问题，提升金融系统干部队伍监管能力，对参与“围猎”和甘于被“围猎”等违纪违法行为，发现一起，查处一起，绝不手软，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。