今冬明春“菜篮子”供应有保障

当前，随着上市量的增加，前期涨幅较大的蔬菜品种，价格已逐步回落趋稳。为切实保障今冬明春特别是元旦春节、北京冬奥会及全国两会期间蔬菜等“菜篮子”产品市场供应、价格平稳，近日，农业农村部等11部门联合印发《关于切实抓好冬春蔬菜生产 确保“菜篮子”产品保供稳价的通知》（以下简称通知），部署蔬菜等“菜篮子”产品保供稳价工作。通知要求，严格落实地方属地责任，将做好今冬明春蔬菜等“菜篮子”产品保供稳价作为“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作。

产品价格总体趋稳

从价格走势看，近期，“菜篮子”产品价格总体趋稳。据农业农村部监测，11月23日，“农产品批发价格200指数”为130.56，比22日下降0.02个点；“菜篮子”产品批发价格200指数为133.84，比22日下降0.03个点。

11月23日，重点监测的28种蔬菜平均价格为5.72元/公斤，比22日上升0.2%；重点监测的6种水果平均价格为6.05元/公斤，比22日下降0.7%。价格降幅居前五名的是鸭梨、莴笋、菠萝、葱头和巨峰葡萄，幅度分别为7.5%、4.7%、2.6%、2.6%和2.4%。

农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓表示，按照现在的面积和在田蔬菜的生长测算，为我们国家14亿人每人每天提供3斤菜是完全有保障的，这个水平是世界平均水平的3倍以上。

“‘菜篮子’产品供需容易受到自然灾害及季节性因素影响，价格适当波动、品种间有涨有跌属于正常情况。”赵卓表示，11月以来，我国“菜篮子”产品价格总体是稳定的，不同品种之间略有分化，猪肉价格在前期持续下跌后有所上涨，蔬菜的价格前期明显上涨后最近趋于稳定。整个“菜篮子”产品的供应是充足的。

另从猪肉价格看，今年6月到9月，全国出栏肥猪平均价格一路下降，降到了成本线以下。四季度进入猪肉消费旺季，市场价格有所回升。

增加和保障蔬菜供应

蔬菜是重要的民生商品，其价格和供应情况受到各方的关注。农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示，从全年看，预计全国蔬菜面积3.2亿亩，产量7.5亿吨，比上年增加1%左右。从当前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比还增加了400万亩，预计未来三个月后也就是“两节”前后，蔬菜供应量能够达到2亿吨，增加700万吨。

通知强调，要分区分类抓好冬春蔬菜生产。“南菜北运”基地要充分发挥冬季光温优势，挖掘冬闲田资源，因地制宜扩大冬季蔬菜生产，增加对北方地区的调出量。北方设施蔬菜主产区要稳定增加塑料大棚等设施蔬菜生产面积，增加冬春地产鲜菜供应量。大中城市要提早研判自然灾害和突发疫情影响，提早安排速生叶菜等应急保供蔬菜生产，增加上市量。

具体从区域看，“南菜北运”的七个大省，即广西、四川、贵州、云南、广东、福建、海南和北方设施蔬菜的六个大省，即山东、辽宁、河北、河南、江苏、安徽，冬春蔬菜面积产量占到全国的八成以上，是保障冬春和“两节”市场供应的主力军。“这13个省份在田蔬菜面积达到9130万亩，同比也增加了350万亩，这些地区陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。”唐珂说。

此外，通知明确，要及早制定应对“拉尼娜”防灾应急预案和病虫防控方案，做好化肥农药等物资储备和技术准备，加强分类指导服务，提高蔬菜产量。要加强质量安全监管，严把投入品源头关，大力推行科学用肥用药，严把市场准入关，严格落实农批市场入场查验和食用农产品销售者进货查验要求，保障消费者“舌尖上的安全”。

肉蛋奶市场充足

目前我国肉蛋奶供应的形势和趋势怎么样？

从供应量看，生猪生产已完全恢复，市场供应出现阶段性宽松。前三季度，禽肉、牛羊肉、牛奶等重点畜产品产量均实现增加。

农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华表示，在各方面的共同努力下，生猪生产到今年二季度可以说已完全恢复。

“下一步，农业农村部将按照生猪产能调控方案的要求，紧盯全国和各地的能繁母猪保有量变化情况，及时发布预警，落实分级调控责任，上下联动稳定生猪生产。”陈光华说。

“关于鸡蛋等其他畜禽产品供应情况，国庆节后，受消费需求增长、养殖成本上升等因素推动，鸡蛋价格出现过一波上涨，全国鸡蛋出场价格从每斤4元涨到了10月下旬的5.2元。由于蛋鸡的繁殖率高，生产周期比较短，生产者能够根据市场信号比较快速地调节生产计划。随着近期新增蛋鸡开产，减少淘汰蛋鸡，鸡蛋产量将同步增加，后续市场供应是有保障的。” 陈光华表示。

从畜牧业总体情况来看，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应都是比较充裕的。根据国家统计局统计，前三季度全国猪肉产量3917万吨，同比增长38%；牛肉产量468万吨，同比增长3.9%；羊肉产量341万吨，同比增长5.3%；禽肉产量1702万吨，同比增长3.8%；牛奶产量2514万吨，同比增长8%。

陈光华表示，“预计今年的肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。”