金溪县公安局固本强基提升派出所综合战斗力

近年来，江西省抚州市金溪县公安局围绕夯实派出所根基的部署要求，坚持实战引领，聚力创新攻坚，实现了“基础保障更优、实战能力更强、服务群众更实”的目标。

高位推动，科学布局，实现基础保障更优

加强领导，定期研究派出所工作。该县建立定期听取公安派出所工作报告制度，县委常委会、县政府常务会每半年听取一次关于派出所基础建设、治安防范、队伍建设、经费保障等综合工作情况报告，指明方向，研究解决问题和困难的办法措施，为派出所可持续发展提供强有力的组织领导支撑。2021年初，整合视频接入信息化中心和“雪亮”工程与派出所视频连线，开发“天翼看家”APP，方便派出所民警实时查看。

保障下沉，深化基层基础建设。该县出台《关于加强新时代公安派出所基础基础建设的实施意见》，明确将派出所的建设纳入本地城乡发展总体规划，列入县政府的年度重点建设项目。2019年，投入300多万元，新建合市派出所；2020年投资1000多万元，建设秀谷、工业园区派出所；2021年投资600多万元新建双塘、陈坊派出所；投入300多万元改造左坊、琅琚、石门派出所。

科学布局，做实警务室。投入300多万元在秀谷学苑社区、左坊、琅踞、浒湾、石门等乡镇中心村建设标准化执勤中心警务室，挑选20名专职社区民警进驻中心警务室，挑选党员辅警任“警务专员”值守社区（村）警务室。细化社区民警和驻村警辅力量“两类工作清单”，增加600元月考核奖，并实施精准奖励，切实增强社区民警和警辅人员工作积极性。

优化配置，建好队伍，实现实战能力更强

优化配置，建强派出所队伍。着力优化派出所领导班子岗位配置，严格落实所长（教导员）定期轮岗交流制，积极选拔优秀年轻同志担任派出所长、教导员，新提任的派出所主要领导优先从基层所队选拔，新提拔民警必须先行到派出所任职，年满50周岁的原则上不再担任所长。2021年，调整派出所所长9人，占比64.2%，从派出所等一线提拔任用教导员9人，占82.5%。调整50岁以上所长3人。精简机关30岁以下年轻民警10人充实派出所，派出所警力全部达到5人以上，队伍更加年轻，有朝气、有活力。

党建引领，增强派出所实战能力。按照协作区域，成立联合党支部，落实支部、支部书记话语权，规范“三会一课”等组织生活制度，旗帜鲜明讲政治，理直气壮讲担当，坚决筑牢派出所完成各类艰难险阻任务的思想基础。组织开展“战时动员”和“伴随式”思想政治工作，以领导班子、党员干部为重点，强化大局意识、责任意识教育，把忠诚担当教育搬到实战训练、案件查处，安保维稳、服务群众一线，提高派出所的实战能力。

典型示范，营造争先创优浓厚氛围。该局积极挖掘派出所的先进典型，推出了吴峻峰、胡平等多名扎根基层派出所的典型，通过发挥先进典型的模范带头作用和影响力、号召力，用身边的鲜活事例、可看见的事实教育感染民警，加大辐射带动作用，形成“学模范、比贡献、争先进”的浓厚氛围。

创新机制，优质高效，实现服务群众更实

创新勤务指挥，实现高效运转。按照省厅信息化警务（勤务）工作机制，突出做强派出所综合勤务指挥室，由所长、教导员轮值担任“指挥长”，整合天网、地网、雪亮工程、交通违法、社会监控、卡口等各类视频监控资源，搭建派出所可视化管理平台，对勤务运行质态、辖区治安状况实现数据化研判、可视化督导，倒逼各项工作落实。制定《综合勤务指挥室规范运行标准》和《派出所信息化警务（勤务）任务清单》，落实专职民警定期编报勤务快报、督导通报，确保派出所各项勤务工作规范运行。

深入推进“放管服”改革，优化办事流程。利用赣服通平台，推行群众办事“只跑一次”活动。推行延时、错时、值班和预约服务。增加自助办证设施，投入70余万元在秀谷所打造一个24小时自助服务办证区，实现居民身份证拍照、申领、领证24小时全流程一体化自助办理，并可办理出入境签证自助等业务。投资30余万元在各派出所购买身份证自助拍照、申领，“高频交管业务进派出所”等软硬件设施，保障15项高频交管业务可由派出所统一办理，服务群众更加方便快捷。

出台奖惩办法，保障服务措施落实。出台《金溪县公安局派出所推进“百万警进千万家”活动考核奖惩实施办法》，对派出所辖区治安现状、安全感和满意度评价，民警的入户走访率、办事效率、服务态度、公正执法、清正廉洁等进行综合考评，每月调度点评，年底综合排名，对工作成绩突出排名靠前的，予以表彰奖励，在立功授奖、评先评优、提拔重用等方面优先考虑；对排名滞后的取消评先评优资格，视情追究有关人员责任，确保服务群众更实。（刘国荣）