新疆：精河县“党建+积分”激发基层治理活力

近年来，精河县坚持“党建+”引领新时代社会治理新格局，充分发挥基层党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，构建党组织引领下的群众自治和党群共治的组织体系，把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。

“积极发展庭院经济，加积分10分；创办实体经济，加积分10分……”1月12日，精河县茫丁乡北地东村党支部书记玉素甫江·亚生正在核对村民积分记录表。

谈及北地东村村民积分，玉素甫江·亚生说，为调动群众参与村级事务的荣誉感和积极性，北地村党支部结合“四个体系”建设，推行村民积分制度，对村民日常行为和参与村级事务情况进行量化积分，并根据积分结果给予相应激励，让村民们在参与乡村治理的同时得到实惠。村民积分制度的实行，促使北地东村在开展环境治理、壮大村集体经济发展等工作取得了成效，深受群众欢迎。

村民袁小平说：“以前村队开展环境卫生整治时，村民参与积极性不高，有的村民连自家房前屋后的卫生都打扫不好。有了积分制后，不仅调动起村民参与村级事务的积极性，还形成了比学赶帮超的氛围。”

玉素甫江·亚生说：“我们针对村民积分制订了积分制管理实施细则，在‘积分兑换超市’里，村民可以凭积分兑换洗衣粉、抽纸、洗洁精等生活用品。积分高的家庭，还将获评‘积分之家’‘模范家庭’等荣誉。”

为进一步量化积分，北地东村从基层党建、群众工作、美丽乡村建设、邻里和谐等方面细化指标给予相应积分。每项内容都有具体标准，可根据所积分值兑换高、中、低价值不等的物品。“为了严把审核关，村民积分由各网格长登记，村党支部审核、公示、奖励，使得村里大小事务都能通过‘积分卡’得到有效处理。”玉素甫江·亚生说。

为充分尊重村民意愿，北地东村在实施村民积分制的过程中，还召开村民代表会议完善村规民约，在移风易俗、环境整治等方面作了详细规定，实现了用村民的承诺约束村民。同时，聘请村内“四老人员”、致富带头人、妇女代表等村民认可的人员成立村务监督委员会，负责监督村级事务及积分制度的落实情况，促使“干部自己干、群众只管看”的现象，转变为“干部领着干、群众跟着干”。

玉素甫江·亚生说：“如今，‘积分’和‘积分兑换’的村级管理模式，使村民的主体作用得到有效发挥，干群齐心协力推动乡村振兴的氛围更浓厚、劲头更足。”  （张健霆、赛永杰、铁璞怡）