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“一切不当面要求转账的，都是诈骗！”“一切找你要银行验证码的，都是诈骗！”……周日晚点名期间，湖北经济学院法商学院学术报告厅内座无虚席，大学生普法教育讲座吸引了来自各院系近1500余名师生参加，武汉市江夏区公安分局藏龙岛派出所教导员邱波再次受邀前来，深入浅出地给师生们悉心讲解防诈反诈知识。
据悉，“警官谈防诈”系列巡回讲座是今年派出所防诈反诈宣传工作全面覆盖的一项得力举措，这也是邱波进驻辖区企业、高校、社区开展防诈反诈系列巡回讲座的第37场。
迎难而上，主动作为，围绕重点持续宣传发动
藏龙岛位于湖北省武汉市江夏区东部，临近东湖新技术开发区。藏龙岛派出所辖区域面积45.2平方公里，辖区有流动人口近30万，企业300余家，高校11所，人口密度大，流动人口多，这给社会治安管理带来了很大挑战。特别是随着互联网信息技术的发展、移动支付的全面普及，在方便老百姓日常生活的同时，也为电信网络诈骗犯罪的滋生提供了土壤。所长曾凡非说，现在摆在我们面前的现状是，动动手指就能在手机屏幕上完成付款、转账等操作，群众的信息安全意识、防诈骗意识有待进一步加强，居住人口的高度流动性，这三个因素叠加，给我们预防电信网络诈骗案件，提出了严峻考验。
高校是电信网络诈骗的重灾区，少数大学生网络安全意识不高，涉世不深，导致屡屡上当受骗，教训极为深刻。据邱波介绍道，他们辖区内高校师生总人口数逾12万，是一个庞大的容易受到不法分子侵害的群体。今年以来，面对诈骗警情占比不断攀高的态势，该所党支部始终坚持警情主导警务的理念，将反诈骗宣防工作作为重点纳入公安工作中去组织实施，紧扣高校、企业、社区三大版块分别开展宣传发动，全力组织全所民、辅警，开展防诈骗宣传，掀起了多轮反诈宣传高潮，在辖区高校、企业、社区开展反诈集中宣讲授课近50场次，在较短时间内提升了反诈骗宣防的覆盖面，提升了辖区群众的反诈骗意识和能力。
埋头摸索，真抓实干，创新工作方法初显成效
“电信诈骗分子祸国殃民，令人恨之入骨，但由于犯罪成本低、追踪周期长等原因，一旦上当受骗，群众的财产损失很难在短时间内追讨回来。”曾凡非说，骗案发生后，每当看到受害群众痛哭流涕后悔不已的样子他作为一个老警察感到脸上热辣辣的，他的战友们也心忧如焚。“关键得让诈骗分子没有可乘之机，不能给他实施犯罪的土壤。”“不能被诈骗分子牵着鼻子走，治标同时治本才行!”“要从源头上治理！”“还是要发动群众，依靠群众，打人民战争!”所务会上，大家纷纷建言献策、摩拳擦掌跃跃欲试。他们结合日常110警情和具体案件侦办，根据工作实际，经过大家的共同努力，总结提炼出了高校反诈139工作法、企业反诈“两覆盖”、社区反诈“双十”等规定，得到了上级公安机关的肯定。
邱波介绍说，所谓“高校反诈139工作法”，指的是在高校反诈宣传工作中的三个不同工作层面的具体推进措施。“1”是1项校级层面具体措施，通过协调，在高校学生使用比较多的平台如校园官网、微信公众号、QQ表白墙等推广武汉市反电信网络诈骗中心公众号，设置反诈专栏，集中投放反诈资料，特别是反诈视频。他们在实际工作中发现文字的宣传容易产生视觉疲劳，制作反诈短视频，高校学生更容易喜闻乐见。“3”是3项院系处室层面具体措施，一是将反诈高危预警拦截及电信网络诈骗发案数，纳入各院系年度绩效目标考评；二是辅导员或班主任，首先自己学懂弄通悟透常见的诈骗方式和手法，让其真正成为反诈骗的行家，而不是讲口号的“二传手”；三是组织学生反诈宣传小分队，到各班级巡回宣讲，并将巡回宣讲计入学生的社会实践，予以加分。“9”是9项针对高校学生的具体措施：一是组织引导学生在国家反诈中心、抖音等载体上，下载观看反诈短视频；二是每周日晚点名通报上周发生的案例；三是利用每周日晚点名剖析、讲解诈骗手法、案例；四是每周日晚点名，组织学生抄写，辖区高校发生的案例和反诈要领；五是每间寝室门上，张贴，致高校学生的反诈骗一封信、反诈骗灵魂8问等反诈宣传资料；六是利用校园电子屏滚动播放反诈视频；七是利用校园广播系统在校园广播站、利用小喇叭在食堂进出口，等部位循环播放反诈音频；八是无遗漏无盲区，推广下载安装国家反诈中心app，对诈骗信息实施预警拦截；九是提醒学生切勿出租或出售，个人实名开立的手机卡、银行卡、微信号以及支付宝账号。
“这些措施看起来不那么高大上，但逐项逐条落实起来、高标准的执行起来确实就能够产生比较好的效果”，邱波接着说到，“防诈反诈宣传工作是一项需要反复抓、抓反复的工作，我们只有平时把工作落实细一些，覆盖人群多一些，学生受骗上当的几率就会少一些，财产受损失的几率也就小一些。”
在全所民、辅警的共同努力下，随着“139工作法”的持续推进，截至目前，辖区内高校反诈宣传工作稳步推进，电诈警情得到了有效压降，特别是辖区高校师生防诈反诈意识得到了有效提升。邱波说，上次在湖北美术学院，一个大三学生在听完他的防诈讲座后，根据自己的经历撰写了一篇心得体会，他和曾凡非看到之后，都感到比较欣慰，通过他们和战友的努力，“学生伢们防诈识诈能力确实有了提高”。
警校联合，共筑反诈防线，共建平安校园
“反诈工作任重道远，也不仅仅是公安机关一家的事情，需要全社会的共同参与和共同努力。”曾凡非、邱波他们认为，高校防诈反诈宣传工作需要在学校的配合、支持与协助下，才能达到事半功倍的效果，警校联合形成防诈反诈“防火墙”，才能有效阻断高校师生遭受诈骗的黑手。
邱波介绍道，该所在实施推进“高校反诈139工作法”的同时，积极与辖区各大专院校保持高效互动和沟通，针对11所高校发生的电诈警情，建立每月通报机制，派出所每月制作警情通报，发送到高校主要领导阅览，在高校中形成比学赶超的氛围；与此同时，他们针对辖区各个高校不同的类型和特点，协助并支持高校建立普法宣传工作平台，形成辖区高校“一校一品牌，一校一特色”的法治宣传教育格局，为推进高校法治宣传教育和防诈宣传提供了有效抓手。
“我们上周在没有事先通知学生的情况下，挑选了20个班级进行了一轮“诈骗”模拟，效果比较明显，”湖北经济学院法商学院防电信网络诈骗梁旭工作室负责人梁旭介绍道，“大部分同学防诈识诈意识较之前有了很大提高，但也有极少数同学在此次模拟过程中“不幸阵亡”，下一步我们将更换新的话术，挑选新的班级，继续模拟。”
谈及工作室成立的初衷，她有点激动，几年前她班上的一名新生被骗后，明显感觉学生上课注意力不集中，睡觉不踏实，个人状态特别差，思想包袱很重，作为辅导员的梁旭看在眼里急在心里，也正是发生在她身边的这个真实案例，触发她参与反电诈工作研究中。但传统的说服教育对学生没有太多的触动，如何让防诈反诈意识入心入脑却也成了梁旭比较困惑的事情。
2019年6月，藏龙岛派出所民警来学校开展防电诈宣传活动期间，梁旭和民警进行深入交流，决定挑选政治思想过硬的学生成立一个团队，共同研究高校群体的反电诈工作创新。2019年底，由派出所和校方联合成立的学校反电诈团队应运而生，并依托省级学生项目组组建了反电诈工作室，目前共有师生29人，民警2人。他们根据高校较为高发的电诈案例，模拟骗术、编写测试流程、申请“作案”账号、潜入目标人群，“寻机作案”，根据“作案”成果，工作室再进行总结和评估，对“被骗”的“受害人”进行约谈教育，在学生中反响强烈。该院党委副书记杨宏斌表示，通过警方和学校师生的共同努力，梁旭工作室对于提高全院师生防诈反诈意识起到了很好的引导和教育示范作用。
“高校大学生总人数占我们派出所辖区总人口数的1/3左右，但今年高校电诈警情只占辖区警情的17%，在大家的共同努力下，目前看到了一些好的效果。”邱波说，下一步，他们将一如既往地持续按照“139工作法”，全力开展无诈校园、无诈院系、无诈班级和无诈寝室的创建，不断提升反诈骗宣传的覆盖范围，提升广大师生防诈识诈的能力和水平，为平安校园建设贡献公安担当。
