镇江润州检察创建“南山蓝未成年人零犯罪社区”

为深入开展了“两在两同”建新功行动，近期，江苏省镇江市润州区检察院以创建的“南山蓝未成年人零犯罪社区”入选该市2021年度法治惠民实事项目为契机，聚焦“一个目标、三个模式、两类成果”等内容，探索新时期“枫桥经验”，促法治惠民，助市域治理。

镇江市润州区检察院围绕“大预防”格局创新工作体系。立足检察职能，引进政法、教育等领域优质智力资源，组织走访调查、问卷调研、心理测量、样板试点、跨部门联席研判10余次，在检察环节创新建立未成年人不良行为“多元化预防”“个别化矫治”和“系统化修复”工作体系，并融合社区、家庭、学校、职能部门等多方力量，搭建起未成年人违法犯罪“大预防”格局。目前，该院以润州区南山街道回龙社区为项目试点区，逐步丰富完善工作举措，努力形成可复制经验，在全区社区推广。

镇江市润州区检察院应用“三个模式”保障项目运行。主动延伸未成年人检察和社区矫正检察工作，构建未成年人不良行为教育预防模式、涉罪未成年人专业矫正模式和未成年社区服刑人员损害修复模式，依据国际公认的RNR循证矫正原则，设计了“风险（Risk）—需求（Need）—响应（React）”标准化流程，涵盖社区未成年人风险评估、需求分析、矫正响应，有力降风险、促和谐。项目实施以来，在试点社区，针对普通未成年人、临界未成年人和涉罪未成年人等不同群体近百人应用上述工作模式，有序回应未成年人在健康成长、不良行为预防和矫治等方面的需求。

镇江市润州区检察院在办案中形成“两类成果”助群众享法治红利。理论研究成果，编制出版《青少年不良行为自我预防读本》，覆盖“理性应对校园暴力”“拒绝不良陋习”等十个主题，服务于未成年人不良行为教育预防。《预防校园暴力》章节版手册已赠阅有关社区，通过梳理预防主题、预防目标、核心提示、案例解析、预防方法和阅读思考等环节，以图文并茂的方式与未成年人积极互动，引导其端正三观、规范行为、加强自律。聚焦平安创建，引进最新矫正工具——“RNR”智慧矫正平台，服务于涉罪未成年人个别化矫正和社会关系修复。该平台由功能衔接、流程严密、指向同一的若干系统组成，承担起涉罪未成年人综合评估、个别化矫正方案制定等任务，帮助其重新回归社会。

该院表示，下一步，将立足检察官进网格和法治副校长专项工作，进一步加强对未成年人法治教育的研究，制定针对性举措，助力“南山蓝未成年人零犯罪社区”创建。（李红根  焦惟奇）