解读“八五”普法规划 推动全社会树立法治意识

陕西省司法厅副厅长、新闻发言人师建平，陕西省司法厅二级巡视员任颖，陕西省司法厅普法与依法治理处处长华忠诚于12月3日出席陕西省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍“贯彻实施‘八五’普法规划，推动全社会树立法治意识”有关情况，并答记者问。

陕西省司法厅副厅长、新闻发言人师建平介绍，今年是实施“八五”普法规划的开局之年。“七五”普法规划实施以来，陕西省不断强化组织领导，健全体制机制，完善保障措施，加强工作部署，“七五”普法规划和陕西省人大常委会“七五”普法决议顺利实施完成。

陕西省司法厅坚持把普法工作作为全面依法治省的长期性基础性工作，形成了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管，全社会共同参与”的大普法工作格局。

普法工作突出抓好领导干部“关键少数”，组织开展“法润三秦大讲堂”法治宣讲报告会，开通网上普法公开课。五年来共举办法治报告会3.4万余场次，受众近2300万人次。突出抓好青少年“重点多数”，持续开展秋季开学第一周“法治教育第一课”“法律进学校”宣传周、“全民读宪法”活动。创新开展陕西省“红领巾法学院”创建活动，打造青少年法治宣传教育工作新品牌，全省共有1362所学校参与创建，获省级创建命名学校43家，参与青少年300万余人。

智慧普法广泛实施，注重普法方式方法创新。研发新媒体普法平台，开辟“互联网+法治宣传教育”专栏，推出大型融媒体节目《走进民法典》，直播5个多小时，当天全网点击量达到500万人次。与陕西省广播电视台合作开办“帮忙有一套”法治节目，将调解现场变为普法课堂，使法治宣传教育更“接地气”，达到了调解一起纠纷、教育一片观众的目的。创新开展“丝绸之路法治文化公益行”法治宣传活动，积极打造“法治宣传高速客车”“法治宣传公交专线”等主题公益广告，运用新媒体新技术普法取得明显成效。

法治文化蓬勃发展，注重开展群众性法治文化活动。连续举办六届陕西省高校法治文化节，拍摄电影《司法所长老秦》、普法民歌剧《村官巧断家务事》、电视连续剧《司法所的故事》，开展“一影一戏一剧”全省巡演。加强法治文化阵地建设，打造县级宪法主题公园、法治文化广场、法治文化街、法治文化景区、法治创建示范点和“谁执法谁普法”普法“责任田”。推动法治文化与红色文化融合发展，陕甘宁边区高等法院旧址、铜川照金革命纪念馆被命名为“全国法治宣传教育基地”。持续推动法治文化基础设施建设提档升级，“七五”普法期间，全省共建成现代化法治宣传教育中心8个、法治文化公园25个、法治文化广场53个、法治文化街（墙）1883个。

普法教育提质增效，注重法治宣传与法治实践融合。制定出台《创新普法依法治理提档升级工程实施意见》，建立“智慧立法”系统，全省创建“依法治校示范校”1300余所、“诚信守法企业”1700余个。陕西省145个村（社区）被民政部、司法部命名表彰为“全国民主法治示范村（社区）”，释放了乡村社会发展的活力，在助力实施乡村振兴战略中发挥了示范引领作用。

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学制定陕西省“八五”普法规划，对于未来五年开展全民普法工作作出全面部署、提出目标任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务新要求，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，有着十分重要的意义和作用。

根据全国“八五”普法规划和全国人大常委会“八五”普法决议，陕西省委依法治省办、省委宣传部、省委普法办、省司法厅等部门在深入调研，吸收借鉴“七五”普法经验做法的基础上，组织起草了《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）（征求意见稿）》，并广泛征求了各方面的意见建议。2021年10月，《省委依法治省办、省委宣传部、省委普法办、省司法厅关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）以陕西省委、省政府名义转发实施。

陕西省“八五”普法《规划》包括六部分内容：“以习近平法治思想引领普法工作”，明确了《规划》的指导思想、主要目标、工作原则；“重点内容”明确了突出学习宣传习近平法治思想、突出学习宣传宪法、突出学习宣传民法典、深入学习宣传与推动高质量发展密切相关的法律法规、深入学习宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规、深入学习宣传党内法规等六方面的内容；“重点对象”明确了全面加强对国家工作人员和青少年的法治教育，分层分类加强各方主体法治教育，既包括了普法宣传教育的“关键少数”和“重点多数”，也涵盖了社会各个群体，做到了普法对象的全覆盖；“工作举措”提出了实施公民法治素养提升行动、加强社会主义法治文化建设、推进普法与依法治理有机融合、在立法执法司法过程中开展实时普法、充分利用社会力量开展公益普法、充分运用新技术新媒体开展精准普法等六项举措，为进一步提升普法的针对性实效性打好了基础；“实施步骤”明确“八五”普法规划从2021年开始实施，至2025年结束，分为四个阶段组织实施。“组织实施”提出加强组织领导、完善体制机制、夯实基层基础、狠抓任务落实、落实经费保障、突出评估检查等六方面具体要求，是推动“八五”普法规划目标任务落地落实的有力保证。

下一步陕西省将认真贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署和省委、省政府工作要求，认真组织实施“八五”普法规划，持之以恒，久久为功，深入广泛开展法治宣传教育，努力在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。（绿茵）