刘孟德：警务工作中不断创新

在陕西省渭南市，不少人关注着“经开刘孟德、老刘说事”的新媒体账号。作为陕西省渭南市公安局经开分局法治大队大队长，陕西省第二届十大法治人物、陕西省五一劳动奖章获得者，同时也是新浪微博知名大V博主，刘孟德在警务工作中充分发挥主观能动性，不断解决工作中遇到的新情况、新问题。

创新宣传方式 让普法带上“人间烟火气”

普法工作作为警务工作中的重要一环，事关法治政府建设的持续推进。近年来，我国网民规模不断扩大，互联网普及率持续提高，手机网民数量逐渐上升。如何将普法宣传和互联网结合起来，更大范围、效果更好地传播法治知识，刘孟德一直在进行探索。

2009年，刘孟德尝试着开通了新浪微博，最初的想法是利用业余时间，解答群众在生活中遇到的法律问题。

作为一名干警，同时也是有着近8万粉丝的博主，双重身份让刘孟德更加注意增强自身文化修养，他说，“新时代赋予了我们这一代人更多的责任与使命，我们要有新担当新作为就离不开学习。”

当前新媒体思想文化相互激荡，价值观念多元多样，文化形态都发生了深刻变化，宣传思想战线每天都面对大量新事物、新情况、新问题。如何传播才能达到最好的效果，都需要认真揣摩思考，稍有不慎不仅达不到传播效果，更有可能引发舆情。

法学专业毕业的刘孟德原本是个“门外汉”，只能根据自身实际摸着石头过河，与语言生硬的公文写作不同，他始终坚持“内容为王”，钻研新媒体文稿撰写、编辑以及传播，结合当前热点时事，用生动的语言、清新的文风传撰写文案。目前，他已经发布1万多条新浪微博和今日头条，评论点赞数过万。

“我认为新媒体能提高大家对法律的认识，从而减少一些不必要的社会矛盾，也对构建和谐社会，做一些力所能及的事。”打开刘孟德的微博不难发现，里面没有生硬的教条话语，也没有居高临下的单一灌输方式，更多的是鲜活生动的群众话语和包容、平等的双向对话方式，真正做到了理论宣传与群众生活有机融合。

渭南市公安局经开分局政委党亚地评价刘孟德时说，“作为一个法律工作者和党员，他不仅出色地完成本职工作的，还在新媒体上传播正能量和法律专业知识，值得我们大家向他学习。”

利用系统思维推动工作效率

警务工作，千头万绪，如何进一步提高工作效率？刘孟德认为将警务工作视为一个流程集合，并对这个集合进行管理和控制，强调全过程的协调及目标化。根据多年审查案卷记录的内容，他编写了《行政案件审核评查表》把常见的问题一一在列表中列入，并赋予一定分值，此举优化了案件审核和案件评查工作流程，进一步提升了处理速度。

此外，他不断从日常工作中创新出一系列推动基层规范执法的好经验、好办法，编写数十个《执法指引》供基层办案民警参考。

作为法制部门的负责人，他在法制民警中建立微信交流群，每周都有学习问题、学习新资料互动，以此改变一线民警知识更新慢、跟不上社会进步的困境。刚开始，法制民警们以为这是难为人，可看着他把一些法律资料、案例、感想发到群里，尤其是一些常见问题的解决方法，让案件得到高效审核，从而顺利地进入诉讼程序，最终大家明白了他的良苦用心。

理论研究结合日常工作实践，刘孟德撰写的论文《用精细化管理让市民获得幸福感》在《决策参考》发表，并被录入论文集；《从一则案例浅析盗窃罪》《关于非法经营罪的出罪入罪辨析》在《陕西公安》发表；《光荣的束缚》《政法单位品牌建设之我见》《从于欢案说正当防卫》等文章在各大媒体上发表。

提升案件判断能力

刘孟德不仅细心、热心、还贴心，总是能想到别人想不到的，看到别人没有看到的。他看案卷眼“毒”，总能发现案卷中的问题。一线民警遇到疑难案件，总喜欢找他“汇报”，他也总能畅所欲言地谈“看法”。

审核案件是监督规范执法的一道重要关卡，公安法制人就是这个关卡的守门人。“要敢于对执法中的不公正、不规范的行为说‘不’，这不是‘得罪人’，这是‘爱护人’，更是爱自己、爱单位、爱国家。因为一次不公正的案件办理，不仅会妨碍案件当事人，也会妨碍民警、单位、国家法律的威严公正。”刘孟德说。

 2016年，在一起报案人复议民警不依法立案的案件中，一代理当事人报案，民警出警调查后认为是合同纠纷案，不予受理。在复议过程中，他拒绝了不少求情者、顶住各种压力，向分局提交了维持派出所不予受理的决定，坚决抵制那些依靠关系，插手纠纷获取非法利益的错误倾向。当然，他也是对每一个求情者都苦口婆心地讲道理。他一直秉承法律是保障社会稳定、坚持公平正义的最底线，执法者突破了底线，法治就会倒退，从而影响司法权威。

还有一次，他到派出所检查时发现，派出所民警对一名因邻里纠纷故意损毁财物、殴打他人的案件初步决定治安调解，看完案件先期材料后，感觉该案调解有风险，便指导办案民警完善取证工作，做好按照治安管理处罚法进行处罚的准备。果然，一方当事人第二天反悔，专门到派出所撤回调解申请，案件处罚后还进行了信访，经过复议、复核，都维持了最初的处罚决定。

 这些年来，刘孟德先后被评为“全省公安机关规范执法标兵”“全省公安机关信访先进个人”“全市公安机关优秀科所长”“全市规范执法先进个人”“渭南市第二届行政执法标兵”“渭南市第一届十佳人民警察”“渭南市人民满意政法干警”“全市公安信访先进个人”，三次荣立个人三等功……这些殊荣，都是对他多年来不断潜心研究，创新、推动法治建设的奖励和肯定。“荣誉只能代表过去，我很清楚，自己所做的工作还远远不够，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”面对眼前的各种荣誉，刘孟德始终保持着清醒的认识。（李 嫣）