扬州工信局拟搭建易申报智能服务平台二期

11月26日，江苏省扬州市召开“我为群众办实事”实践活动“五个聚焦”第四场：提供优质有效政务服务专场新闻发布会。会上，市工信局企业服务体系建设处处长刘艺发介绍了企业服务智能化平台建设项目有关情况。

刘艺发表示，在2021年初，扬州市委市政府发布扬州市第一批“我为群众办实事”项目清单，要求工信局建设企业服务智能化平台二期项目，内容包括政策精准推送和项目线上申报。

2020年10月，扬州市工信局、市财政局共建易申报智能服务平台一期项目，并按照“多快好省智”的原则，以“易”为核心，依托人工智能和大数据，通过让“数据多跑路，机器多学习”，以“智能填报、智能核验”为主要功能，为2020年度扬州市中小企业发展和重大项目专项资金审核查验发票2.3万张，涉及金额近100亿，查出存疑票据15张。2021年涉及36小类项目申报，服务企业数量超过648家。

基于一期探索建设的经验，搭建一个基于全市的易申报服务平台，主要包括政策推送、项目申报。目前，工信局项目包含技改专项申报、先进制造业专项申报、中小企业发展专项申报。平台预留市级机关相关部门及各县市区功能接口。在工信局项目申报试点成功的基础上，2022年向市级机关相关部门和各县（市、区）推广。

建设内容包括惠政策模块，项目申报模块。惠政策模块会采集国家、省、市政策信息，对政策信息进行分解，根据企业的政策需求自动进行匹配并及时推送，从原来的“企业找政策”转变为如今的“政策找企业”，提高政府服务质量，增强企业获得感。推送政策的同时直接提供申报入口。

项目申报模块则是各部门可以根据项目申报要求，设置企业基本信息表、企业申报表及申报流程。企业填写基本信息表时，只需要输入统一社会信用代码，就能够与大数据共享开放平台或历史数据自动关联填充。企业申报项目时，系统能够自动引导企业填写申报表、上传相关申报材料，方便快捷。企业基本信息、项目数据全部汇集到政府大数据中心，便于部门了解掌握企业各部门项目申报情况，全面掌握企业的运行质态。

会上，刘艺发介绍，平台配置了发票库，凡是项目申报使用过的发票都会打上标记，能有效防止企业同一项目在各部门之间重复申报，切实提高财政资金的使用效率。

平台配置了项目资金绩效评估模块，对获取项目资金的企业进行持续追踪，通过比较企业的各项发展指标，形成针对项目资金的绩效评估。

平台使用了区块链技术，用以记录每个环节的操作轨迹，防范来自内部和外部的对数据的攻击或篡改。

平台可以引入全过程监督，让纪委、人大、政协、财政等部门可以随时督查项目申报进度，查看企业申报材料，要让资金、项目在阳光下运行，保障申报过程的公平公正。

平台在电脑端基础上，新增移动端小程序，并对接我的扬州APP、扬州政务服务网、“中国-扬州”门户网站群等市级平台，实现线上全覆盖。（杨立鹏）