源头治理“黑账号”还网络清朗生态

为加强对互联网用户账号名称信息的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，国家网信办26日公布《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”），并向社会公开征求意见。根据征求意见稿，互联网用户账号使用者注册账号时，应当与互联网用户账号服务平台签订协议，提供真实身份信息。

征求意见稿还要求，互联网用户账号使用者注册、使用的账号名称信息，不得有假冒、仿冒、捏造党政军机关、企事业单位和人民团体等组织机构的名称、标识；不得有假冒、仿冒、捏造新闻媒体的名称、标识，或擅自使用新闻、报道、报刊等具有新闻属性的名称信息等情形。

今年以来，网信管理部门针对社会各界高度关注、人民群众反映强烈的突出问题，开展“清朗”系列专项整治行动，以净化网络生态环境。加强互联网用户账号名称信息管理，是其中的重要内容之一。账号是用户在网络空间活动的“身份证”。每一个账号背后对应着或是个人、或是企业、或是机构的互联网主体。这也意味着，用户账号注册和使用是否规范，事关网络生态的好坏。

在现实生活中，互联网账号注册与运营乱象丛生：有的自媒体账号利用社会时事“蹭热点”、发布“标题党”文章煽动网民情绪；有的假冒新闻媒体，制造谣言，传播虚假信息；有的肆意抄袭侵权，大肆洗稿圈粉，构建虚假流量，破坏正常的传播秩序；还有的甚至炮制倒卖“黑账号”，专门用于网络诈骗、刷单炒信甚至网络黄赌毒等犯罪行为……如此种种，不仅损害了用户合法权益，让网络环境变得乌烟瘴气，甚至践踏法律红线。《互联网账号恶意注册黑色产业治理报告》指出，恶意注册互联网账号和养号在互联网空间中广泛存在，危及电商、互联网金融、生活服务、内容平台、社交等多个场景，成为整个互联网行业的毒瘤。

只有挖出毒瘤，互联网行业才能健康发展。国家网信办10月18日召开“清朗·互联网用户账号运营乱象专项整治行动”全国视频工作会议，剑指违法违规账号“转世”、虚假粉丝、恶意营销等五类账号运营乱象，也充分显示出了监管部门治理网络顽疾的决心和力度。

治理乱象，要抓牢用户账号这一源头，彻底铲除问题账号滋生的土壤。问题账号之所以能兴风作浪，很大一部分原因是后台实名制并未真正落到实处。有的违规账号出了问题，换个马甲又卷土重来，有的账号本来就是买来的，注册者和使用者根本不是同一人，出了问题肇事者也可以逃之夭夭。因此，在账号管理上，要加强监管的针对性与有效性，将实名制真正落实到位，从源头上管好账号信息。

网络虽然是虚拟空间，但是每一个账号必须对应着真实客观存在的网络主体，做到能查可治，这样网络才不会成为法外之地，网络管理才能摸得到、管得好。网络环境更清朗健康，才会带来网络的繁荣发展。（谭敏）