牢牢守住“两条底线”，做好“三农”工作

 日前，中央农村工作会议研究部署了2022年“三农”工作。习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时发表重要讲话，强调“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。”这是做好2022年“三农”工作的根本遵循。

农为邦本，本固邦宁。稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，我们沉着应对百年变局和世纪疫情，如期实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。这一过程中，农业生产保持稳中有进，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，为实现“十四五”良好开局奠定了坚实基础。农业农村改革发展取得的显著成效，对开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。

2021年中央农村工作会议强调，要“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。这“两条底线”，事关党和国家事业发展全局，事关能不能有效应对各种风险挑战，既是发展的“安全线”，也是不能逾越的“红线”。必须深刻看到，对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。必须清醒认识到，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，只有巩固拓展脱贫攻坚成果、确保不发生规模性返贫，才能让脱贫群众生活更上一层楼。

粮稳天下安，稳住粮食，有着特殊重要的意义。当前新冠肺炎疫情仍在全球大流行，我国发展的内外部环境复杂严峻，粮食安全这根弦任何时候都不能松，必须以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性。面向未来，确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”，一方面要落实党政同责这个“严要求”，千方百计稳定粮食生产，扩种大豆和油料，真正落实“菜篮子”市长负责制；另一方面要守住耕地这个粮食生产的“命根子”，18亿亩耕地必须实至名归。与此同时，也要发挥科技这个“第一生产力”，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，提升农机装备研发应用水平，加快发展设施农业，强化农业科技支撑。

全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，这是全面推进乡村振兴的必然要求。坚决守住不发生规模性返贫底线，就要加大对乡村振兴重点帮扶县倾斜支持力度，抓紧完善和落实监测帮扶机制，加强产业和就业帮扶；要聚焦产业促进乡村发展，深入推进农村一二三产业融合，大力发展县域富民产业，不断提升脱贫群众致富的内生动力；要扎实稳妥推进乡村建设，突出实效改进乡村治理，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

一分部署，九分落实。2022年“三农”工作的总要求、任务表已经清晰，现在最关键的是落实。各级要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，心怀国之大者、提高政治站位，切实把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。立足新发展阶段，牢牢守住“两条底线”，不断提高做好“三农”工作的能力水平，我们一定能够稳住农业基本盘，奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面。(沈若冲)