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亚太区域经济一体化“牵引”作用显现

高 乔    2022-05-12 11:33:46    人民日报海外版

在山东自贸试验区青岛片区,一艘韩国货轮在装卸货物。
张进刚摄(人民视觉)
 

博鳌亚洲论坛近期发布的《亚洲经济前景及一体化进程2022年年度报告》中指出,2021年,亚洲经济增长强劲反弹,亚洲经济体加权实际GDP增速为6.3%,经济总量占世界比重提高至47.4%,是全球经济增长的最重要引擎。专家分析指出,亚太地区仍然是全球经济增长的中心,亚太区域经济一体化将为全球经济复苏提供助力。

 

RCEP开局良好

1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。中国海关最新统计数据显示,今年一季度,中国对RCEP其他14个成员国进出口总值同比增长6.9%,占同期中国外贸总值的30.4%。一季度,中国与韩国、马来西亚、新西兰等多个国家进出口同比增速超过两位数。

《亚洲经济前景及一体化进程2022年年度报告》指出,RCEP的正式生效标志着全球人口最多、经贸规模最大的自由贸易区扬帆起航。即使面临新冠肺炎疫情冲击,亚太经济一体化的步伐也未停滞。无论是经济复苏还是制度建设,亚太地区都为全世界提供了新动力。

“RCEP开局之年呈现良好发展势头。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐秀军接受本报记者采访时指出,亚洲地区既有日本、韩国、新加坡等发达国家,也有中国、印度等发展中国家,呈现出互补性、多元性较强的独特格局。RCEP是对亚太地区经济体更高标准、更高层次的经贸资源整合,使处在产业链不同位置经济体的联系更加紧密。在这种情况下,东亚地区在全球经济中的驱动和引领作用进一步加强。

“RCEP是首次囊括中日韩三大经济体的区域贸易协定,在中日、日韩之间首次建立自贸关系,标志着东亚区域经济一体化迈出里程碑式的一步。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英接受本报记者采访时指出,RCEP最值得关注的是原产地累积规则,即在确定货物原产资格时,如果使用了来自协定其他缔约方的产品,允许将自贸协定的其他缔约方使用非原产材料加工生产的产品累积至最终产品。企业生产的最终产品如果在所有协议生效国家的区域价值达到40%以上,就能获得RCEP原产资格。这一规则使得来自RCEP任何一个成员国的价值成分都会被考虑在内,大大提高协定优惠税率的利用率,夯实了亚太地区的供应链和产业链基础。

亚洲经济充满韧性

据《华尔街日报》网站报道,亚洲开发银行预计,亚洲发展中经济体的复苏将继续,今年的本地生产总值增长将保持强劲,达到5.2%。随着一些经济体继续回到疫情前的趋势,该地区的增长将受到这些经济体国内需求强劲复苏的支持。东亚经济增长去年已经恢复到接近疫情前的水平,预计2022年的增速将恢复正常水平,达到4.7%,中国可能继续成为主要的增长引擎。亚洲其他地区的增速将在今年或明年恢复到其疫情前的平均水平。

“当前,亚太地区经济合作与发展的最大特点在于,亚洲经济增长的内生性增强。”徐秀军指出,中国作为亚太地区最大经济体,经济总量持续扩大,产业不断升级,在多领域发挥重要支撑作用。RCEP等区域经济一体化自贸协定为亚太地区各国加强经贸合作提供了规则支持,带来了实际便利和优惠,促进供应链、产业链、价值链向区域内聚拢,经济合作紧密性进一步加强,相互依存程度进一步提升。

亚洲开发银行日前发布的《2022年亚洲经济融合报告》指出,虽然全球贸易遭遇疫情和供应链中断等影响,但亚太地区各经济体间贸易快速增长有助增强区域经济韧性,区域融合发展将助力亚太经济实现可持续复苏。该报告还称,亚太各经济体在数字互联互通、环境合作、贸易、投资和价值链等领域不断融合。RCEP等促进跨境贸易和投资的最新措施,有助于继续推进区域贸易和经济一体化,为区域经济实现可持续复苏提供机遇。

徐秀军表示,当前,全球化遭受逆流,个别国家采取保护主义、单边主义措施,对全球经济造成诸多负面影响。俄乌冲突及美西方对俄持续强硬制裁,也对亚太地区经济合作带来挑战。在此情况下,RCEP有序推进是亚太地区应对当前逆全球化挑战的经济制度安排。中国与东盟国家、日本、韩国等国家持续扩大的外贸规模表明,亚太地区承受住了这种考验。

“亚太地区经贸合作表明,亚洲国家普遍认同和平发展仍是当今时代主题,各国可以通过经济合作,实现本国发展,同时更好地促进本国和地区局势的安全。”陈凤英表示。

中国推动亚太合作

《外交学者》杂志网站近日刊文称,近年来,美国在外交政治和经济政策上显示出孤立主义和保护主义倾向,削弱了全球化进程,引发不同阵营及利益团体之间采取反制措施,令全球政治和经济结构发生显著变化,过去十几年来建立的全球供应链、产业链、价值链体系遭受沉重打击。中国的“一带一路”倡议为全球商业带来新机遇,让跨国企业和中小企业一道,与中国、东盟、中东、中东欧各国合作拓展商机。

徐秀军指出,当前,中国正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国经济的“三环”结构日渐明晰:其一,内循环对中国经济发展驱动能力显著增强。其二,亚太地区与中国经贸往来密切,是中国国内循环的延伸地区,为中国国内国际双循环提供产业链、供应链方面的重要支持。其三,中国在全球范围内推动外循环,中国经济对全球经济的贡献率长期维持在30%左右,是全球经济增长的重要引擎。中国参与亚太经济合作,对全球经济复苏起到重要引领作用。

陈凤英指出,当前,亚洲格局演进是世界格局演进的关键,中国则是亚洲格局演进的重要影响因素。在全球疫情反复跌宕、世界经济复苏前景不明、欧洲大陆陷入战火与冲突之际,亚洲的和平稳定显得更加重要。近年来,个别国家大肆鼓噪集团政治和阵营对抗引发俄乌冲突,亚太地区中小国家的不安全感倍增。亚洲各国是否作出正确的选择,关乎未来国际大势。

“回顾中国对外开放的历史,不论国际风云如何变化,中国始终秉持亲诚惠容的周边外交理念,与周边国家同呼吸、共命运,可以说,亚洲对中国而言,就是家一样的港湾。”陈凤英认为,在当前国际形势下,中国坚持扩大高水平对外开放,全面实施RCEP,推动同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定,申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》,坚定推进高质量共建“一带一路”,提出全球发展倡议,表明中国积极参与亚太地区经贸合作、与全球各国共谋发展的决心和诚意。

(原标题:亚太经济一体化“牵引”作用显现)

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