福建永安：持续深化林改 青山流金淌银

近日，走进永安市洪田镇贵湖村，群山连绵起伏，层林泛起碧波。位于箭丰岩的146亩杉木林，地处长深高速沿线一重山，经第三方评估后，永安市生态文明建设志愿者协会出资685044元，从林农手里对杉木林进行赎买。

这是永安持续深化林改、在全省率先开展重点生态区位商品林赎买的一次探索与实践。“作为集体林权制度改革的策源地，林改是永安闪亮的名片。通过建立生态效益补偿机制，我们实现了重点生态区位商品林赎买，有效解决了区位林保护与林农利益的矛盾。”永安市林业局局长梅金贵说。

商品林赎买让林农得利、生态得绿。永安市与福建省林科院合作，对被赎买后的重点生态区位商品林实施近自然改造，在抚育间伐后，林下补值闽楠、鄂西红豆树、红锥等乡土珍贵用材树种。在培育大径材的同时，增加生物多样性，提高林分质量，改善提升森林生态和景观功能。

敢为人先，改革蹚新路。永安市这一做法被国家发改委列为新型城镇化18条典型经验之一，并被写入中央一号文件“鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度”。目前，永安市共筹集赎买资金1.24亿元，完成重点生态区位商品林赎买4.57万亩，完成林分质量提升改造4290亩。

永安市频出新招持续深化林改。“永安充分发挥中林（三明）、永林股份等国有林业企业优势，大胆创新林票制度，通过采取所有权不变、经营权合作、收益权共享的做法，引导村集体和林业经营大户与国有企业开展合作经营。”梅金贵说。

为探索生态产品价值实现机制，2021年3月25日，永安市林业局与中国碳汇控股有限公司签约，交易国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇减排量。碳汇交易，让永安市林业碳汇工作步入实质性阶段。永安市林业局已完成国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目第一、二个监测期55万吨碳汇减排量，以及后两个监测期间产生的碳汇减排量交易。林票加碳票，青山变“金山”。

如何让绿水青山底色更亮，金山银山成色更足？

永安市持续推进金融资金回购天然林试点改革，创新推出“福益贷”金融产品。目前已覆盖3个乡镇、4个试点村，发放贷款160.685万元，回购天然商品林面积2075亩。

永安市在“保护”与“发展”中寻求平衡之道，将党建与深化林改深度融合。永安市林业局发挥党支部战斗堡垒作用，以机关第三党支部、国有林场党支部为主体，全力推进造林绿化工程，在确保各类迹地及时更新的基础上，实施高质量造林绿化，强化战略性森林资源培育。

一根竹子富了一方百姓。永安市林业局以机关第二党支部为主体，致力推广生态高效经营技术，提高竹山效益，高质量建设竹林丰产示范基地42万亩，平均亩产值超1800元，最高亩产值达到10250元。去年，永安市竹山产值10.5亿元，人均竹山收入7000元。

人与青山两不负。永安市不断加快生态产业化、产业生态化步伐。2021年，全市实现林竹产业总产值223.1亿元，绿水青山流金淌银，森林资源成为不断增值的“绿色银行”。