“搭、健、评、创”四字工作法建设服务“新高地”

为了强化基层治理力量，集聚基层服务资源，提升服务群众质量，打造集党员教育、服务、活动于一体的服务阵地联合体，平城区鹿苑街道党工委尝试多社区联合组建“中心社区”，以站东、北辰、北苑三个社区为主体，以“搭、健、评、创”建设理念为指导思想，按照“优化服务、方便群众、配置科学、便捷实用”的原则，以常态化开展“我为群众办实事”活动为抓手，紧紧围绕“做优服务、做实治理、做好保障”的工作思路，全方位擦亮“美丽”站东、“平安”北辰、“诚信”北苑新品牌。

搭建“四个平台”，夯实服务基础。街道按照职责清单，统筹服务资源组建管理调度平台，下设综合行政执法平台、大党委议事平台、物业联建平台、综治调度平台等；组建党员教育平台，下设党员培训平台、远程教育平台等；组建居民服务平台，下设民生事项办理平台、12345热线处理平台、党员服务110平台等；组建活动组织平台，下设志愿服务平台、在职党员平台、文明城市创建平台等，明确了平台的功能职责、服务流程、工作标准、办结规定等，做到职责明晰、分工具体、操作规范、资源共享。

健全四项制度，优化服务质量。全面推行首问负责制、13710工作制、政府热线办理制度、特殊群体代办制度等，并制定了具体的服务规范、议事协商、办法细则、服务实录、激励评价、考核问责等配套实施制度，健全横向相接、纵向相连的党群中心服务联动制度体系，促进为民服务工作不断向融合、开放、联动迈进，高效整合服务资源，凝聚服务合力，提高服务工作的整体效应，并主动设立举报热线，自觉优化服务，规范服务行为，增强宗旨意识。

实施四级评议，全面接受监督。中心社区实施“服务对象实时评、党员干部月评、居民代表季评、党工委半年评”的四级评议制度，为了让评价结果能真正反映为民服务的实际情况，党工委在评议时组织干部开门大调研，深入村户了解实情，发放调查问卷，召开群众座谈会等，开展丰富多彩的开放式的评价活动，避免领导一言堂评价，避免评价结果浮于形式，让评价有温情，让评价有实效。通过评价促进党员干部担当作为，自觉履职践诺，大胆干事创业，引导服务人员在其位，谋其政，干其事，求其效。

争创四个一流，激发服务活力。中心社区坚持“内强素质、外树形象”的发展理念，把党群服务中心建设与抓党建促基层治理能力提升专项工作结合起来，与持之恒转变工作作风结合起来，与建立健全长效管理制度结合起来，与推进基层治理重点工作项目结合起来，与常态化开展“我为群众办实事”结合起来，坚持不懈压责任、育队伍、创载体、提效能，大力实施“固根本、夯基础、强宗旨、转作风”主题活动，提出规划建设“一流服务中心、一流党员教育中心、一流党建联建中心、一流活动中心”的争创目标，明确“四个一流”的十条服务金标准，制定了远景规划、实施方案、任务分解、阶段目标、责任分工、考核要求等过程化管理制度，推动管理水平和服务质量不断提档升级。