守好一方净土 护航企业高质量发展

“时刻牢记‘守土有责、守土尽责’的使命和责任……”一句句铿锵有力的话语，表达的是对维护消费者利益，维护国家利益的郑重承诺。

查处涉烟案件769起、违法卷烟245.73万支、烟叶26.91吨。5万元以上案件7起，办理1起部督网络案件……

这是唐河县烟草专卖局2021年专卖管理工作的几组数据。

近年来，唐河县烟草专卖管理部门主动作为，切实提升案件侦办能力，遏制真烟非法流通，创新服务型执法，实现了“两烟”生产经营规范有序，这正是唐河县烟草专卖局加强专卖管理护航高质量发展的真实写照。

主动作为 打假破网创佳绩

“收网还是继续侦查？”

“如果此时收网，虽然能将该案的主要犯罪嫌疑人抓获，但隐藏在其身后的非法卷烟来源及流向就无法暴露。”

“如果选择继续侦查等待时机，就有可能从源头上捣毁一个扰乱正常经济秩序的犯罪网络。”

在“1.14”网络案件研判会上，专卖稽查人员们展开激烈的讨论。

经过激烈的讨论，本着“国家利益至上、消费者利益至上”的行业指导思想，稽查人员们一致选择按兵不动，等待时机。

“每条线索都可能牵出国标案件。”秉持这样的信念，唐河县局追着打、打到底，用实际行动诠释“守土有责”的含义，为卷烟营销保驾护航。

在大要案的侦办上，近年来，唐河县局注重情报信息收集。围绕数据专卖建设，加强涉烟情报信息的收集、研判、分析，发挥好“小数据”的“大用处”，做到从数据中找线索，从线索中查案件，提高案件查办的精准度。同时，总结出互联网售假案件方面自己独有的技战法，每次外出要召开碰头会，制定较为详细的工作预案，确定高中低三个目标、针对目标制定较为详细、切实可行的工作措施，保障工作顺畅开展，每次回来后对外出办案的利弊得失进行深入的总结提炼，提升办案水平，实现连续七年部厅督网络案件不断档的佳绩。

创新普法 普法效果显成效

“违规案例使我很受警醒，我一定按照烟草部门的要求，坚决不回收礼品烟……”

“这样的普法非常好，非常接地气……”

在基层“小课堂”上，零售客户对普法的效果赞不绝口。

唐河县局在普法工作中，推行“大小课堂”拓展普法广度和深度，“大课堂”，即县局专卖科在县局机关定期组织全县新办证商户、违规经营的重点商户开展集中学习培训；“小课堂”，即基层稽查队在队部定期轮流组织本辖区商户开展普法教育培训。通过大小课堂结合，引导广大零售商户学法律法规知识，学违规经营典型案例，筑牢懂法守法经营意识。实现每年度对全县商户轮流培训一次，重点商户培训两次以上。同时，利用“3.15”、“6.29”、“12.4”、烟叶收购等关键环节和时间节点组织开展送法“四入”（入户、入社区、入农村、入集市）系列活动，广泛宣传烟草专卖法律法规和服务型行政执法建设主要内容。设立服务型行政执法热线电话，接受社会各界咨询服务。通过不断拓展普法的广度和深度， 2021年，唐河县局真烟异常流动得到有效遏制，普法效果得到有效彰显。

依法有为服务执法获点赞

“打个电话让我们自己去拿就行了，还要麻烦你们亲自送过来。真没想到，就去烟草窗口交了一次材料，没几天就办好了，烟草局办事就是好！”零售客户马某某从稽查队员手中接过新办许可证时激动的说道。

在做好上门送证的同时，在依法依规前提下继续协调县市场监督管理局简化程序，为200余名老弱病残无照户一站式办理工商营业执照，其中180多位年老体迈商户车接车送，确保200余名无证户全部转化为有证户。

积极探索“首违不处罚”法理依据，划清行政处罚权的实施界限，在严格首违不罚标准、范围等方面基础上，探索推行对第一次轻微违规经营商户采取批评教育的方式，不作处罚。2021年以来，共有23名轻微违规经营商户享受到了“首违不罚”的红利，这部分商户对于这种人性化的处理结果非常支持，遵纪守法意识明显增强，自动自发宣传专卖服务型执法，专卖执法满意度得到较大提升。

牢记使命和担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，面向未来，唐河县烟草专卖局将用更加积极富有成效的作为，筑牢烟草市场监管基石，为唐河烟草高质量发展保驾护航。（韩磊  李强）

（责编：李茜）