建立七项机制 助推“五星”支部创建

“我们要聚焦创建过程、创建标准，查补问题漏洞，科学制定措施，统筹协调、上下联动，以‘ 五星支部’创建为着力点，切实把我们基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。”新野县委常委、组织部部长黄慧在该县城郊乡袁庄村调研“五星支部”创建工作时反复嘱托道。

针对“五星”支部创建工作中存在的问题与短板，新野县坚持问题导向，树立有解思维，创新建立“七项机制”，掀起广大基层党组织“争星”“追星”“创星”热潮，确保创建工作走深走实。

建立广泛宣传机制。借助“四议两公开”线上运用平台，广泛宣传“五星”支部创建标准重点任务、评星办法等内容，提高群众的知晓率和参与度，同时利用农村大喇叭、电视台、政务网站等媒体，对创建工作中涌现的先进经验和做法进行宣传报道，大力选树优秀党支部书记典型，用身边典型教育身边人。

建立清单推进机制。为推进工作落实落细，建立乡镇（街道）党（工）委书记、村党支部书记、专班牵头单位责任清单，县处级领导包乡联村责任清单，各专班任务清单，乡村两级需求清单，县直单位供给清单等五项清单，清单式管理、一体化推进，确保创建工作各项任务落地。

建立包联推动机制。坚持“抓两头、带中间”，建立分包联系机制，由县处级领导和组织部机关干部分包联系31个拟创建“四星”以上村、13个软弱涣散村和集体经济收入5万元以下村，重抓重推，破解难题。

建立示范引领机制。选取汉城街道、新甸铺镇作为整乡推进的“示范乡”重点提升；把拟创建五星级支部的村（社区）作为“示范村（社区）”重点打造；每类星选取3至6个村（社区）作为“五星”支部创建的“示范星”重点推广，形成一批可复制、可推广的星级创建样板，示范引领全县整体提升。

建立工作调度机制。围绕“五星”支部创建，建立周例会工作机制，每周五召开专班工作例会，传达学习上级最新文件精神和工作要求，交办下周工作任务。会上各专班汇报本周工作推进情况、下周工作打算、工作中存在问题及意见建议，通过定期调度，实现群策群力、集思广益，解决问题。

建立督导考评机制。根据日常工作、督导暗访、督查考评情况，结合宣传报道、组织现场会等加减分因素，每月对各专班工作开展情况进行打分排序，结果计入年度考核。根据月度考核结果，各专班排名后三位作表态发言，第一次由专班牵头单位分管领导作表态发言，第二次由专班牵头单位主要领导表态发言，连续三次后三名将采取组织处理。

建立投入保障机制。把“五星”支部创建和村（社区）党支部书记层级管理有机结合起来，对连续三年获评“五星”“四星”“三星”支部的，分别授予“五星”“四星”“三星”支部书记称号，从第四年开始，“五星”支部书记基本工作报酬提高到2倍，“四星”“三星”分别上浮20%、10%。对获得“五星”支部书记称号且正常离任的村（社区）党支部书记月生活补贴提高到2倍，获得“四星”“三星”的月生活补贴分别上浮20%、10%。同时对照创建目标，当年创建成功的，按照省市要求，兑现奖励；对创建不力的，予以约谈提醒。（马源阳 张建）