哈尔滨市公安局开展执法领域专项整治全面提升执法能力水平

9月17日上午，哈尔滨市公安局召开全市公安机关执法规范化建设专项整治工作会议，要求全警结合“能力作风建设年”活动，坚持问题导向，努力正本清源，以学习提升法治素养、以剖析检视执法问题、以督导落实整改措施、以制度确保常态长效，通过执法领域问题专项整改，全面提升执法能力水平。副市长、市公安局党委书记、局长尹喜峰出席会议并作工作部署。

会议指出：全市公安机关要深刻认识解决执法突出问题的极端必要性和紧迫性，复盘反思在执法、办案、服务中存在的不规范问题，深入剖析问题产生的原因，全面开展执法领域问题专项整治，不断提升全警执法能力水平，为公安工作长远发展筑基蓄能。

会议强调：要按照市局专项整治工作方案要求，扎实做好学习教育、自查剖析、巡查检查、复查验收、总结提升等各个阶段的工作，确保专项整治取得实效。一要以深学奠基，提升法治素养。各单位要紧密结合本职工作，深入学习法律知识，全面提升法治素养。要通过学习找差距，真正学懂“法定职责必须为、法无授权不可为”，确保执法、办案、服务各项工作做到法律效果、政治效果、社会效果有机统一。二要从剖析入手，深刻反思问题。要全面自查自检，对照执法突出问题及具体表现，深入复查案件卷宗，坚持逐案分析、查找问题、列出清单、迅速整改；要彻底剖析问题，对照“作风十弊”整肃标准和要求，形成查摆剖析材料，逐级严格审核把关；要坚持边查边改，有针对性地制定整改措施，建立解决机制，做到一般问题立行立改，疑难问题挂牌督办，重大问题专班专办。三要用督导倒逼，确保整改到位。要组成专项督导组，对专项整治各阶段工作进行全程指导、全程跟踪、全程问效，每一阶段开展复查、验收、讲评，确保检查全面覆盖、问题清仓见底、整改落实到位。四要向顽疾开刀，坚决清除隐患。要挂牌督办重点案件，实行两级挂牌督办制度，开展“点穴式”精准整改，确保“案件清仓”“线索清零”；要集中整治突出问题，常态化组织开展执法办案日常巡查和专项检查，不断发现问题、补齐短板、堵塞漏洞；要集中查处违纪问题，对于因履职不力、工作不实、自查不严而被检查发现的问题，严肃执纪问责。五要拿制度规范，实现常态长效。坚持“当下治”与“长久立”相结合，健全完善执法办案各个环节的制度机制，堵住制度规范缺失的漏洞。要持续做专各级法制部门，做到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂改革要求、懂基层需求，切实为基层解决实际问题，提供专业支撑；要持续做实执法教育培训，做到执法培训日常化、机制化、实战化，不断提高执法素质、执法能力和执法质量；要持续做强法制队伍建设，注重发现和培养法制人才，把基层办案单位的法制员队伍做精、做专、做强，切实发挥实战作用。

会议要求：要进一步压实责任、周密组织、压茬推进，确保专项整治各项工作落到实处。一要加强组织领导。各分、县（市）局要牢固树立“一盘棋”思想，参照市局架构，成立专门机构，制定实施方案，细化具体措施；相关警种部门特别是执法办案单位，要针对本战线存在的突出问题和薄弱环节，督促落实整改，保障各项措施和任务有序推进。要逐级压实领导责任、统带责任、分管责任、直接责任，把责任具体落到单位、落到岗位、落到个人。二要严肃工作纪律。各级领导干部要强化政治意识、大局意识、号令意识，切实将思想和行动统一到市局党委的部署要求上来，对于人浮于事、敷衍塞责、弄虚作假的，一律采取组织处理。三要广泛宣传发动。各警种部门、各分县局要在规定动作的基础上，结合自身特点，开展自选动作；要善于发现和宣传先进经验做法，充分利用各种媒体，积极宣传整治行动成果，大力营造浓厚氛围。四要坚持统筹兼顾。将执法规范化建设专项整治与“核心使命-2022”系列战役、“两队一室”警务模式改革以及党的二十大安保维稳紧密结合，切实做到两手抓、两不误、两促进，以“二十大”安保维稳成果衡量检验专项整治工作的实际成效。