松陵街道：打造红色业委会，激活小区微治理

金科廊桥是江苏省苏州市吴江区松陵街道100多个物业小区之一。去年下半年以来，街道与各社区、物业小区联动全力推进“红色业委会”建设，通过发挥“红色业委会”的作用激活小区微治理，让文明新风吹拂每个家庭。

党员扛起担当

金科廊桥小区共有居民1961户。2013小区交付后，由于物业服务企业管理不当，服务品质逐年下降，小区门禁、摄像头、消防等公共设施常因损坏失效，小区内路面破损，绿化无人打理，居民违章搭建现象频发等。

为了解决让小区居民长期受到困扰的问题，松陵街道协调推进、长板社区组织实施，以打造“红色业委会”为切入口，加快建立小区居民自治组织。去年下半年，长板社区牵头，组织居民代表、街道办事处代表、建设单位代表成立小区业委会筹备小组，通过向居民宣传业委会成立流程和政策、走访入户等方式，动员居民参加业委会组建，鼓励小区内党员积极参与业委会竞选。

2021年8月29日，小区举行了业主委员会选举会，第一届业委会共有9名成员，其中党员5名。选举当天，当选的9名业委会成员全部签署《廉政协议书》。

推进业主自治

业委会中的党员主们动引导着非党员成员们，一同坚守“底线”“红线”，坚持真心、诚心服务居民。业委会筹备组多次召开会议，草拟、公示《业主大会议事规则》《物业小区管理规约》《业主委员会工作规则》3个文件，鼓励居民监督业委会成立过程。期间，小区一位70岁的老党员自告奋勇，要求参与监督，为选举工作提供见证。

业委会成立后，组织召开了第一次全体业主大会，充分尊重大会的民主决策：重新聘请物业公司、加强居民自治。业委会成员的自律，赢得了居民的信任。2022年8月2日，业委会就是否更换物业委托第三方开展投票。1961户家庭仅有29户弃权，多名长期在外的业主知道情况后，特地赶回参与投票。

注入文明因子

金科廊桥小区的改变，为其他小区提供了借鉴。今年1月，修正后的《苏州市住宅区物业管理条例》颁布，加快推进“红色业委会”成立也成了街道的工作重点。

“业委会是小区的自治组织，从金科廊桥我们看到，一个获得群众信赖的、廉洁自律的业委员，不仅能充分实现小区自治，还能提高小区的文明程度，让居民收获幸福感。”松陵街道办事处副主任沈园说。

松陵街道有185个小区，其中物业小区107个，已成立业委会的小区仅占小部分。为了加快进程，并确保业委会成员的先进性，街道向小区党员、公职人员、代表委员等发出倡议：根据《苏州市住宅区物业管理条例》第十九条第二款的规定，号召、鼓励和支持中共党员、人大代表、政协委员、公职人员……参选业委会成员。根据金科廊桥的经验，业委会对物业公司按季度进行考核，并制定季度考核指标。物业公司还缴纳了履约保证金，由业委会主导、全体业主共同监督。作为业主与物业之间的润滑剂，业委会也督促小区居民按时交付物业费，维持小区的正常运行。同时，业委会还制定了财务管理制度，规范财务，定期公开财务状况，聘请第三方机构审查财务，确保每一位居民的知情权。

截至目前，松陵街道已新增30多个借鉴金科廊桥做法筹建业委会的小区，为文明小区创建提供坚强支撑。沈园表示：“我们将向着全覆盖的目标全力推进，在实现基层党建、物业服务和小区自治同频共振。”