今年以来,恩阳区税务局坚持“党建引领促发展、管服联动同推进、法治跑团解难题、多维共治聚合力”,深入推动税收法治建设,努力将涉税矛盾化解在基层,促进为民服务能力进一步提升。通过在渔溪税务分局探索“枫桥式”分局建设,多措并举,抓实预警预防、便民利民、止纷息争和多元化解,切实提升纳税人、缴费人满意度和获得感,着力打造“渔水”枫桥品牌。
“党建+法治”,融合联动同频共振
积极推行“党建+法治”,充分发挥党支部政治功能和战斗堡垒作用。以渔溪税务分局党支部为试点,推进涉税管理集体决策、涉税纠纷集体处置、涉税风险集体研判,以支部为凝聚核心推进基层涉税事项民主决策机制;将党员作为试点建设的“生力军”,带动全局力量投入“渔水”枫桥建设,设置“党员调解先锋岗”,聘任局内精通政策法规党员担任调解员,形成“分局常驻监控、调解邀请介入”,引入优秀党员主动参与涉税(费)矛盾争议调解新机制和新模式。
“区局+分局”,两级联动一体推进
区局层面,联合区级部门、区级媒体、邮政公司等相关单位,形成常态化税费事项“大宣传格局”;基层分局层面,坚持线上宣传结合线下走访、税源管理结合精准辅导、政策宣传结合“枫桥”措施提醒“三结合”,精准开展涉税事项宣传辅导;同时,建立全区统一共用的调解团队,努力将渔溪分局打造为涉税纠纷调解人才培育基地为目标,选派不同领域人才定期入驻,协助纠纷调解工作,确保“渔水”枫桥经验由分局逐步影响全局,涉税纠纷调解力量逐步由专员向全员覆盖。
“服务+制度”,管服联动彰显温度
依托税费服务支持中心,组建线上纳税服务团队,及时回复和处理纳税人(缴费人)的各类需求。针对纳税人(缴费人)反映的问题,由税费服务支持中心进行信息归集和分配处理,快速转办、内部流转、跟踪回访,确保涉税(费)投诉及时处理;按月收集纳税人(缴费人)人矛盾争议产生点,通过数据分析制定相关应对措施,压缩问题解决时间;依托5C、内控系统等大数据平台,将矛盾化解在萌芽状态;认真落实上级首违不罚要求,统一标准行使行政裁量权,有效防止因执法不公产生矛盾争议。截至目前,全区落实首位不罚事项33起。
“税务+综治”,内外联动协同共治
与区公安分局、区司法局、区委政法委等部门在纳税人(缴费人)情绪安抚、基础信息收集、纠纷调解指导等方面寻求协作,协同共治;积极引入“恩阳法治跑团”,在渔溪建立起“渔水”调解室和“恩阳法治跑团”涉税(费)调解办公室,联合开展法治建设,从根本上实现“问题在基层处理、诉求在基层解决”;强化与渔溪镇万寿宫社区合作共治,邀请社区工作人员进驻分局,协调现场矛盾化解,争取“小事不出楼栋,大事不出社区”;对办结的投诉举报和涉税(费)矛盾纠纷案件,组织开展满意度回访,不断提升纳税人(缴费人)的满意度和获得感。