信阳市浉河区：坚持人民至上 用治理精度提升城市温度

日前，信阳市党建统领基层治理领导小组办公室印发《探索小区治理“1314”模式  打通服务群众“最后一米”——浉河区党建引领小区治理调研报告》的通知（信治办﹝2022﹞23号），在全市推广浉河区小区治理“1314”模式。

浉河区结合学习贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，紧扣信阳市委“1335”工作布局，深化小区治理“1314”模式，用“治理精度”提升“民生温度”，给人民群众带来更多的获得感、幸福感、安全感。

优化组织强基础。建强党建引领“主心骨”，优化小区功能型党支部，；把党的领导融入小区治理各环节，小区功能型党支部加强对业主委员会、物业服务企业的指导监督，建立重大事项党组织先议先审制度；依托“红色港湾”，组织群众说事、议事、主事，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大限度激发民力，推动党支部从“有形覆盖”到“有效服务”。

力量联配强队伍。在业主委员会组建和换届过程中加强人选把关，提高业主委员会成员中党员比例。通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式，推进物业企业党的组织和工作覆盖；深入推进“红色物业双向导入”模式，打好“五方议事”组合拳，破解小区治理难题，共建美好家园。开展居民意见收集、问题反馈等，让“红色管家”成为社情民意的“探测器”、矛盾纠纷的“防火墙”和基层治理的“好帮手”。

多方联手强服务。在打通服务群众“最后一米”上持续发力，扎实推进“支部联支部”和党员“双报到”工作，发挥党员在小区建设、管理、服务中的先锋模范作用，带动居民共同参与小区治理。深化网格化管理，形成“人在网中行、事在网中办”的服务管理机制，把各方面资源和力量有效整合起来，提高城市治理和服务水平，让居民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

四治融合强治理。着力构建党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系，打造共建共治共享的城市基层治理共同体。以自治聚合力，发挥小区功能型党支部的战斗堡垒作用，引导群众有事多商量、遇事好商量，在协商中凝聚共识、化解纠纷；以德治润民心，全面提升居民的道德修养和文明素质，更好地实现小区善治；以法治为保障，深化“三零创建”，提升居民群众法治观念；以智治强支撑，充分发挥“H”型数字平台的作用，实现“基层吹哨、部门报到”“上通下达、快捷高效”的目标，不断提升基层治理效能。（中共信阳市浉河区委组织部）