用市场办法、改革举措激发民间投资活力

 6月15日召开的国务院常务会议指出，要加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力。扩大民间有效投资要深化“放管服”改革，提高民间投资手续办理效率，要保护民间投资合法权益，支持民间资本发展创业投资。这是应对新的下行压力，战胜稳增长、稳就业、稳物价面临的新挑战，必须要抓好抓实的硬任务。

激发民间投资活力，离不开必要的政策支持，同时要相信市场的力量、释放改革的红利。统计数据显示，今年1—5月固定资产投资同比增长6.2%，增速较1—4月回落0.6个百分点，其中民间投资的信心亟待提振。为此，一方面要加快落实已经确定的各项稳投资政策措施，加大相机调控力度，全面加强基础设施建设，善于用政府投资带动民间投资增长；另一方面要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的民间投资主体区分情况、实施一揽子纾困帮扶政策，强化土地、用能、环评等保障，靠简政放权等改革的纵深推进增强其信心、激发其动能。

深化“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”，也是当前稳投资、激发民间投资活力的“当头炮”。具体来讲，针对民间投资的“放管服”要根据实际情况，该取消的取消、该下放的下放，各地要严格履行政策承诺，尤其是要砍掉歧视性、地方保护性政策，对各类型市场主体一视同仁。与此同时，简政放权既要放也要接，“自由落体”不行，该管的事没人管了也不行。要加强调查研究，切实解决大项目纳入地方重点项目库、加强用地保障等问题。

畅通民间投资的渠道、解决民营企业的困难，是构建高水平社会主义市场经济体制的长远之道。改革攻坚既要求我们处理好政府和市场的关系，把有为政府和有效市场结合好，刀刃向内进行政府自我革命，锲而不舍“简政放权、放管结合、优化服务”，更大激发市场活力和发展内生动力，同时要求我们更多运用改革的办法实施调控，靠全面深化改革加大宏观政策调节力度，在降低市场主体生产经营成本的同时，不断提高各方面落实宏观调控的成效。

民间投资是我们扩大有效投资、扎实稳住经济不可或缺的重要环节。各地区各部门要有针对性地推进“放管服”改革，为民营企业和民间投资卸下包袱、破除藩篱。（洪乐风）