家委会如何回归真正意义

“各位家长，由于疫情原因学校暂不允许家长进入校园，无法为孩子们布置教室，为了给学生们一个干净整洁的环境，经家委会沟通决定，从班费支出费用委托老师在学校内代请保洁阿姨打扫教室卫生，费用共计300元，请大家知晓。”这是重庆杨女士收到的一条通知。杨女士的孩子今年刚上小学，她向记者抱怨道，她不知道家委会是怎么成立的、家委会要做什么事，包括上述请保洁打扫教室以及组织学生出去玩等，家委会从来都不和家长事先商量，家长只被要求交钱，但因为担心不参与孩子会被孤立，自己只能跟从。

不知道家委会是怎么产生的，不知道家委会职责是什么，不知道家委会为何收钱、这些钱怎么使用……这是不少家长的共同困惑。而这一困惑，反映出我国部分中小学、幼儿园在建设家长委员会时，将其作为了一个“校内机构”纳入现代学校制度建设之中，发挥家长委员会加强家校沟通及对学校办学进行民主监督的作用。

从基本常识看，家长委员会应由全体家长选举产生，班级的家委会由全班家长选举产生，全校的家委会可由班级家委会委员选举产生，也可视学校办学情况由各年级、各班家长选举产生。家长不知道家委会是怎么产生的，意味着家委会的委员主要还是校方委派，家长并不参与成立过程。对于这样的家委会，家长自然也就不清楚其职责是什么。但是，却不得不按家委会的要求缴费、捐赠、参加活动，因为家长担心不执行会“得罪”学校老师，影响到孩子。

本来代表家长的家委会，却变为了校方代表，在很多新闻报道中，可以看到在学校老师不便出面，以家委会名义向学生家长收费，或向学生推销教辅材料、电子产品等现象。这严重影响到家委会正确职责的发挥。近年来，不少家长质疑家委会变为“名利场”“联谊会”，以及校方违规收费的“工具”，因此呼吁取消家委会。家委会要继续存在，就必须回归其真正意义。家委会是学校实行现代治理、提升现代治理能力的重要机构，由全体家长选举产生，代表家长议事，并独立进行运行，而不是成为学校的一个“内部管理机构”，按校方的指令开展工作。

中小学、幼儿园建立家长委员会，是建立现代制度的重要探索。这其中，就需要厘清管理者、办学者、教育者和受教育者的权责边界。家长和学校的关系，说到底是受教育者（代表学生）与教育者、办学者的关系，构建平等的家校关系，就必须建立并发挥家长委员会的作用，而不是变为学校的内部机构或者附庸。

家长委员会参与的事务具体包括学生校服采购、食堂卫生、校园安全等等，这些事务要广泛听取家长意见，吸收家长力量参与，甚至交给家长管理、决策。真正意义的家长委员会要对全体家长负责：代表家长维护学生权利，参与学校办学监督。（熊丙奇）