坐地起价的黑救护车，为什么屡禁不绝

11月4日，一段黑龙江五常市救护车半路坐地起价的视频引发网友关注。目前，当地警方发布通报称，依法查处一起涉嫌强迫交易案件，何某祥、王某睿、王某已被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步办理中。

家属原本想将母亲接回家，度过最后的时光，结果却遭遇救护车坐地起价，上车前说好一千多元的价格，上车后就变成了四五千元，最后家属无奈支付3140元。那段家属和司机的争吵视频，相信看过的人都会感到无比气愤，救护车怎么成了敛财工具？

当地警方的通报，确认了此事性质的恶劣——涉嫌强迫交易，对三人采取刑事措施，也就是说，这已经不是不道德，或者一般的违法行为了，而是涉嫌犯罪。

当然，案件还在查处中，警方没有通报具体细节，还有更多的疑问有待解释。比如通报称，该救护车没有合法经营手续，那么没有手续的黑救护车，为何能盘踞在医院的周边，并成功地和120接线员建立联系，由后者来分派用车任务？

医院方面称，负责分派救护车的120接线员，已经被开除。120接线员给黑救护车当中介的行为，是不是纯个人行为？医院知不知情？是不是有利益牵涉？明明没有运营资质，却敢明目张胆地坐地起价，黑救护车的生意有没有保护力量？

一个无资质的黑车，能够在医院周边“拉活”，其背后的利益链让人生疑。所以要查处的显然不仅是个案，更要深挖背后的整条产业链，查清利益牵涉和分工。

跳出此事来看，黑救护车的存在并不是特例，漫天要价、欺行霸市等现象，同样不是个案。比如同样在黑龙江哈尔滨，公开报道显示，当地警方曾打掉多个黑救护车团伙。类似事件之所以屡禁不绝，除了打击力度依然有待加强以外，根本在于救护车资源的供需失衡。

目前各地的120急救调度系统中，正规的官方救护车资源，优先用于院前急救的转运。因为院前的急诊、急救更紧急，专业要求高，所以黑救护车很少涉及。但由于救护车数量有限，一些紧迫性、专业性相对没那么高的院后救护转运需求，则被挤压到了灰色地带。

就像此事中，当事人希望将母亲接回家度过最后时光的需求，其实客观存在，只不过由于正规资源不足，大量的转运需求，只能靠私人化的市场来满足，以至于一些医院的120接线员，则成了撮合救护转运服务的“中介”。

一方面，它给黑救护车提供了生存空间，确实也解决了一部分人群的需求；但另一方面，由于游离在监管体系之外，黑救护车往往又没有运营资质，就给漫天要价、坐地起价等不法行为提供了土壤。救护车跑到一半，临时以各种名义加价，家属想拒绝都难，只能被动挨宰。

所以在这次事故中，要严厉查处案件，更要看到，黑救护车现象屡禁不止，也是因为市场的供需出现了问题。要打掉敛财牟利的黑心团伙，斩断黑救护的利益链，就得在救护资源的供应上继续发力。比如加大投入，提高正规救护车的数量等等。如果考虑到财力、资源的有限，亦可以将一些私人力量收编，纳入监管的范畴，如通过制定统一的价目表、服务规范等，来进行约束。

120急救救护本身是公益性很强的系统，不应该成为敛财的工具。解决黑救护车的问题，要强化常态化的执法，也要加强救护车资源的供应。总之，不能让那些游离在监管之外的黑救护车，在赚黑心钱道路上一路疾驰。（熊志）