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山东探索“选育管用”机制,激发村党组织书记队伍整体活力——

专业化管理 育好乡村领头雁

王 沛    2022-03-31 15:28:59    人民日报

“以前,村党组织书记薪酬待遇普遍偏低,激励机制不完善,岗位吸引力不够强。”山东省临沭县郑山街道新村党支部书记王恒成说,“半工半农兼职干”,部分村党组织书记存在心思不专、干劲不足等问题,村党组织优秀人才储备不足。

近年来,山东不断探索完善村级带头人选育管用工作机制,在全省推行村党组织书记专业化管理,充分发挥优秀村党组织书记示范带动作用,激发队伍整体活力。

围绕村党组织书记任职年限、履职能力、工作实绩、廉洁自律情况,以及任职村班子建设、村级运行、集体收入、民生保障、社会治理等方面,山东各县(市、区)明确纳入专业化管理的标准和不得纳入的具体情形,合理确定纳入比例。目前,山东全省已开展专业化管理的66个县(市、区)中,共有13353名村党组织书记纳入管理,占比48.27%。

山东制定了纳入专业化管理的村党组织书记待遇报酬标准,村党组织书记的待遇提升明显;根据业绩考核情况和任职年限等,适当拉开不同待遇水平的档次差距;健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员常态化机制,真正让实干者得实惠。

“虽然我不是镇里的干部,却享受副科级待遇。”在村级竞赛比武中,东营市河口区同和新村艾河党支部书记王玉红成绩名列前茅,被纳入专业化管理,薪酬待遇大幅提高。

一名村党支部书记说:“如今,待遇保障大幅改善,大家干事的动力更足。同时也意味着肩上的责任更重,必须认真履职。”

纳入专业化管理后,村党组织书记需严格遵守坐班值班、请销假、外出报备等制度,保证主要时间和精力用于村级事务。围绕年度工作任务目标,村党组织书记每年需要公开承诺、年底述职兑诺、全年履职践诺,接受乡镇(街道)党(工)委考评和党员群众评议。

每年,县(市、区)会结合年度业绩考核情况,对专业化管理对象进行调整,做到有进有出、持续优化,激励村党组织书记提升自身素质,争做发展农业、繁荣农村、服务农民的“领头雁”。

“专业化管理通过完善监督管理机制,推动村党组织书记砥砺奋进、规范履职,工作标准上了一个新台阶。”山东省委组织部组织三处二级调研员张健说。群众也普遍反映,专业化管理后,村党组织书记干事劲头更足了,服务意识更强了,作风形象更好了。

如今在山东,“到农村去”成为很多有志青年的选择。2021年,临沂市下辖村“两委”换届中,初次当选“两委”成员的占比超过40%,初次当选村党组织书记的占比超过1/3。

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