新气象新作为 中国将成世界经济“稳定器”

一年之计在于春。新春伊始，从中央各部委划定经济发展重点，到地方接连部署推进重点工作，全国上下稳经济促发展的冲锋号已然吹响。

从起势看走势，开年以来快速升温的中国经济，让世界为之一振。近期，多家国际机构和国际组织纷纷上调对2023年中国经济增长预测值，认为中国经济恢复发展将对世界和区域经济增长发挥“稳定器”作用。

中央：部署经济重点工作

针对2023年稳增长促发展重点工作，开年以来，各部委接连出台政策、密集展开部署。

促消费扩内需，作为2023年摆在优先位置的任务，受到多个部委关注。商务部在日前召开的2022年商务工作及运行情况新闻发布会上介绍，今年将继续强化政策引领，聚焦汽车、家居等重点领域，推动出台一批新的政策。确立“2023消费提振年”，统筹开展全国性消费促进活动。继续优化平台载体，深化国际消费中心城市建设，重视县域商业建设。

国家发展改革委副主任赵辰昕表示，多措并举促进居民想消费、敢消费、能消费。银保监会等部门明确，今年将把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。

积极的财政政策和稳健的货币政策，有望形成共促高质量发展合力。财政部在2022年度财政收支情况网上新闻发布会上表示，今年将适度加大财政政策扩张力度，统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，在专项债投资拉动上加力，完善税费优惠政策。

人民银行引导金融机构加大对绿色发展等领域的支持力度，延续实施碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、交通物流专项再贷款三项货币政策工具。

花旗集团中国首席经济学家余向荣表示，随着疫情政策优化和新政策周期开启，中国经济有望在2023年打开新局面，务实的稳增长和促发展政策也将进一步修复投资者信心。

地方：抢占经济发展先机

2月1日，湖南浏阳经开区紫星广场，“春风行动”专场招聘会在这里举办，百余家重点企业提供了近万个岗位，不少求职者一早就赶来，拿着宣传材料仔细询问。开年招工忙、用工旺，释放出经济回升鲜明信号。

新年伊始，各地接连召开会议、出台政策，促消费、促投资、扩开放，积极推动一季度开门红和全年经济好转，呈现“开年就开跑”的新气象，彰显“起步即冲刺”的新作为。

内需得到充分重视。促消费方面，鼓励大宗消费、恢复文旅消费、打造消费新场景等成为“基本动作”。例如，江苏提出，组织开展新能源汽车推广应用、绿色智能家电下乡等促消费活动。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。上海提出，通过购物节、文化节、艺术季、会展行业等消费场景多管齐下，全面恢复和提振消费。

促投资方面，地方政府主要解决项目来源、资金来源及项目经营等问题。例如，上海提出，开展全球招商引资活动；辽宁提出要从省产业引导基金、贷款贴息等政策工具、结构性金融工具三角度保障重大项目建设融资需求；吉林“新年第一会”多角度部署当地营商环境建设工作。

此外，在扩开放方面，各地针对贸易便利化建设、搭建多边或双边贸易伙伴关系平台、抓好营商环境大力推进招商引资出台系列措施。多地提出，进一步深化“放管服”改革，简化审批，不断优化地区营商环境，进一步优化市场准入负面清单，为各类企业营造更好经营环境。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，近期多地召开“新春第一会”，发布政策，传递出真抓实干、发展经济的明确信号，稳定市场信心和预期，起到抢占全年经济发展先机的作用。

国际：看好中国经济恢复

重大项目开工如火如荼、企业出海“抢单”接连不断、线下消费市场暖意渐浓……活力迸发的中国经济，再一次让国际社会感受到中国力量、捕捉到中国机遇。

近期，多个国际组织上调对中国经济发展预期。国际货币基金组织预计，随着中国经济活动复苏和人员流动改善，2023年中国经济增速将大幅升至5.2%。联合国发布的报告预测，随着中国政府优化防疫政策、采取利好经济措施，中国经济增长今年将加速，达到4.8%。世界银行也预计，中国经济增长将从2022年的2.7%升至今年的4.3%。

此外，多家国际投资机构接连调高对今年中国经济增速的预测值。高盛从4.8%升至5.2%，最乐观的摩根士丹利则预计今年中国经济将增长5.7%。

“随着中国优化调整防疫政策，中国经济有望在2023年实现较快增长。”联合国贸发会议资深经济学家梁国勇接受新华社专访时表示，全球经济将在未来3至5年内处于低增长、低动能、高通胀、高风险阶段，主要发达经济体货币政策走向给全球经济带来显著不确定性。在此环境下，中国经济向好发展无疑将为世界经济稳定发挥重要作用。

中国社会科学院金融研究所副所长张明认为，随着各项政策效果持续显现，今年中国经济运行有望总体回升，再次成为全球经济增长重要的“火车头”。