稳定大宗消费 推动生活服务消费恢复

3月5日，十四届全国人大一次会议开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中简述今年工作重点时提出，“着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”。

“消费是扩大内需的‘稳定器’和‘压舱石’，也是畅通国内大循环的内在要求和关键支撑。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，随着投资、出口对经济发展的推动作用趋弱，消费的基础性作用日益凸显。

3月2日，商务部部长王文涛在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示，“恢复”主要是立足当前，针对此前受疫情影响的部分消费，特别是线下的接触性消费，现在主要是让它恢复，着力提升消费信心，恢复市场活力；“扩大”则是着眼长远，在恢复的基础上，改善消费条件，创新消费场景，着力促进消费升级和潜力释放。

据国家统计局最新数据显示，2022年，我国社会消费品零售总额439733亿元，比2021年下降0.2%。今年以来，虽然国内消费市场已呈现较明显的回暖势头，但同时也受到居民消费意愿等因素影响和制约，国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,需求不足仍是突出矛盾。

在星图金融研究院高级研究员付一夫看来，消费市场将迎来全面修复，回旋空间和反弹余地较大，带动生产端和经营端复苏的同时，也能为整个经营市场注入全新动力。

谈及如何更好扩大消费时，付一夫认为，稳定的收入来源是居民消费意愿增长的关键，因此可通过减税降费、提供财政补贴等来稳定市场主体带动就业，进而增加居民收入；同时，可针对特定领域和消费场景发放消费券，以发挥短期促消费效果。

吴琦则建议，一方面，加快推进消费供给侧结构性改革，提升服务质量和水平。例如，积极发展消费新业态、新模式、新场景，推进线上线下融合发展。另一方面，建立提振消费需求的长效机制，破除制约消费特别是重点消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒。优化流通领域营商环境，疏通物流运输的堵点，建立健全现代商贸流通体系。