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俄罗斯力促经济持续稳定增长

李春辉    2023-03-28 10:51:15    经济日报

3月23日,俄罗斯总理米舒斯京代表俄联邦政府向国家杜马作政府工作报告,总结过去一年工作成果,并对下一步工作作出规划。

经济保持稳定

米舒斯京首先回顾了过去一年来俄面临的内外环境。他表示,过去一年对俄罗斯是“艰难的适应期和经济关系重组的一年”,俄受到近代史上从未有过的高强度制裁打击。“不友好国家”不仅试图搞垮俄金融系统,破坏俄对外经济联系,还强迫本国公司离开俄市场,意图引发大规模失业并降低民众生活质量。这些国家还打击俄能源出口,破坏北溪天然气管道,冻结银行账户,断开俄罗斯与国际结算系统连接。

去年上半年,有分析称俄GDP可能出现两位数的下降。但米舒斯京称,俄经济保持坚挺并重回增长轨道。现在,有国际组织预测到年底俄经济将呈现积极趋势,并有望在2024年GDP增速超过发达国家。

制定优先政策

米舒斯京表示,俄不仅维护了金融市场的稳定,支持工业、农业、交通、能源和信息技术领域骨干企业发展,还为继续实施预定的国家发展目标创造了条件。在他看来,俄政府过去一年主要工作在于:

一是保持宏观经济稳定,重点加强金融稳定,减少经济重组对国家长期发展的影响。二是支持民生福祉,在制裁压力和通胀飙升背景下,政府工作重点为“保收入”,如提高最低工资、扩大生育资本计划、支持多孩家庭等。三是保就业,在这方面政府特别关注军工联合体就业问题。四是满足内需,政府采取系列措施应对通胀,目前已接近目标水平,此外,俄谷物、糖、植物油、肉类和鱼自给率均超百分之百。

根据俄政府工作报告,过去一年俄政府还将确保技术主权、发展交通运输基础设施、促进欧亚经济联盟等经济一体化、支持地方发展等作为优先事项。

“俄罗斯面对的外部压力不太可能减弱,俄经济适应期将在2024年结束,国家将走上长期渐进发展道路。”米舒斯京说。

力求可持续发展

米舒斯京表示,目前经济已经回到增长轨道,确保其可持续性意义重大。面对接下来一年的工作,俄总理提出六项工作重点。

一是加强合作,寻找有前景的合作伙伴。米舒斯京表示,俄高度重视发展与中国在经济贸易和科学技术领域的合作。普京总统与习近平主席在莫斯科举行会谈后,就中俄务实合作发表了联合声明,对下阶段两国关系发展和各领域合作作出规划和部署。俄方期待同中国新一届政府密切协调合作,加强各领域、各层级交往。米舒斯京称,俄还将加大力度建设交通基础设施,建立国际运输走廊,提升运输能力。

二是加强技术主权。俄将借助各类融资工具支持持创建新的供应链。如俄计划为购买国产高科技设备提供税收优惠,并继续推出工业抵押贷款。

三是维护金融主权。米舒斯京称,当前是继续发展俄自身的证券市场和银行业、丰富吸引长期投资工具箱的好机会。

四是发展交通基础设施。为此俄批准了一项30年来最大规模的融资项目,融资总额接近13万亿卢布。

五是改善公民的福祉。俄将继续完善社保体系,继续提高最低工资水平,保护教师、医务人员等公共部门工作人员收入。

六是保护人口。如继续增加对母婴的保护,改善对有孩子的贫困家庭的援助。为家庭提供良好的教育、自主创业的机会和便捷的公共服务等。

俄联邦委员会主席马特维延科对政府工作报告评论称,很明显,在可预见的未来,俄仍将面临严峻的挑战,西方制造的困难不会马上消失。但从报告中可以看到,政府对下一阶段的任务有明确、系统的设想,并制定了细致的计划,最重要的是,政府愿意继续积极主动地采取行动。相信所有战略发展目标都将实现,俄罗斯人的生活质量将增长,国家的独立性和技术主权将得到加强。

(责编:汪翠萍)

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