巩固制造业升级发展良好态势

今年前4个月，我国制造业投资同比增长6.4%，在上年较快增速的基础上，继续保持稳定增长。从结构上看，装备制造业同比增长16.1%，高技术制造业增长15.3%，保持较快增长，表明制造业升级发展态势延续。

近期召开的中央政治局会议指出，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。经济发展新形势，对制造业转型升级提出了新要求。

我国制造业规模已连续13年居世界首位。近些年，我国优势产业投资保持高增速，与整体制造业投资增速不断拉开差距，产业转型升级成效明显，新技术广泛应用，经济结构优化、创新动力培育进入收获期。但也要看到，在产品研发设计、高端生产装备、先进工艺设计、先进基础材料、高端品牌等方面还存在不少短板，与美、德等国家相比，我国还不是制造强国。

加快建设现代化产业体系，推动制造业高质量发展，必须巩固制造业升级态势。要抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，打造全球竞争新优势，就必须持续推动制造业转型升级，向高端化、智能化和绿色化发展，提升我国制造业在生产效率、生产成本和绿色制造方面的比较优势。

向高端化要竞争力。一方面，筑牢产业基础能力，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等领域短板，夯实制造业发展的基础；另一方面，发挥我国在装备制造、电子家电产品、移动通信等领域品牌、技术研发和整机制造优势，吸引产业链上下游企业形成产业链集群，发挥规模效应、技术创新效应，巩固提升全产业链优势，锻造长板。

向智能化要新优势。智能制造不仅能带动工业机器人、增材制造、工业软件等新兴产业发展，还可以在全球范围内推动产业协同合作和优化升级，提升产业链供应链现代化水平。用好用足我国在数字经济领域的先发优势，借助数字技术提升中国制造业企业规模化定制、柔性化生产、网络化协同能力，提高生产效率、供应链协同效率，降低生产成本，形成更具竞争力的效率和成本优势。

向绿色化要新动能。绿色低碳发展是全球可持续发展大趋势，绿色产业正在成为我国工业经济高质量发展的重要推动力。绿色制造是综合考虑资源、能源和环境影响的现代化制造模式，要以创建绿色工厂、开发绿色产品、建设绿色工业园区和构建绿色供应链为牵引，积极推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳产业，不断提高能源资源利用效率和清洁生产水平，实现制造业低能耗、低碳化，打造中国绿色制造新动能新优势。