江苏坚持把高质量实施RCEP作为推进高水平对外开放、稳步扩大制度型开放的重要抓手,建立了7部门参与的高质量实施RCEP跨部门协调推进机制,制定出台《江苏省关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)的若干措施》,深入开展RCEP优惠政策宣传推广工作,引导企业将RCEP规则红利转化为企业发展实绩,努力打造全国高质量实施RCEP示范区和东亚产业循环战略枢纽。
推动高质量实施RCEP见实效
重点加强与RCEP其他成员国的经贸交流和产业对接,2022年,江苏共面向RCEP区域举办线上对接会42场,为近1500家企业组织对接近7000场;组织70家企业参加RCEP区域境外线下展会10场;举办东盟—中日韩(10+3)产业链供应链合作论坛暨东亚企业家太湖论坛,以RCEP区域为重点,举办12场“连线全球”系列投资促进活动。全省各设区市也积极搭建RCEP经贸合作平台,畅通经贸合作通道。如南京持续推动南京—万象的中老货运班列常态化运营,全年中老铁路(南京—万象)国际货运列车发送17列692车,出口货值2739.7万美元;无锡发起建立RCEP国家(无锡)友城合作机制的倡议,建立全省首个RCEP跨境电商公共服务平台;常州设立国内首家RCEP产教融合发展研究院;淮安连续2年举办RCEP成员国食品产业合作圆桌会议等。
江苏与RCEP其他成员国的经贸合作更加紧密、双链融合更为深入。2022年,江苏对RCEP成员国外贸进出口总额2.01万亿元,增长5.5%,占全省的37%;实际使用RCEP成员国外资59.82亿美元,增长63.3%,占全省的19.6%;对RCEP成员国中方协议投资33.77亿美元,增长137.3%,占全省的34.9%。今年1至4月,江苏对RCEP成员国出口3414.73亿元,增长11.1%;实际使用RCEP成员国外资17.67亿美元;对RCEP成员国中方协议投资18.1亿美元,增长236.9%,占比提高到46.1%。
着力增强企业利用RCEP能力
2021年以来,江苏充分发挥“FTA惠苏企”联合工作机制和高质量实施RCEP跨部门协调推进机制作用,建立省、市、县三级协同培训体系,累计开展RCEP线上线下培训宣讲活动近400场次,参训人员近5万人次。省级层面建设推出“FTA智慧应用公共服务平台”“RCEP企业服务专区”两大RCEP公共服务平台,帮助企业慧享政策红利、精准开拓市场。
一年多来,江苏企业利用RCEP稳定单、拓市场的能力持续增强。截至今年4月,江苏共签发RCEP优惠原产地证书20.84万份,签证金额649.97亿元,签证金额稳居全国首位,相关企业预计可享受RCEP其他成员国关税减免约6.56亿元;RCEP项下享惠进口货值193.51亿元,享受关税减免3.74亿元。其中,今年1至4月,江苏共签发RCEP原产地证书6.06万份、签证金额166.53亿元,均列全国第一,分别增长83.8%、43.6%,可享受RCEP成员国关税减免2.56亿元;RCEP项下享惠进口货值58.12亿元,享受关税减免1.24亿元,涨幅均超过110%。南京某生物科技公司主动把握今年1月2日RCEP对在印尼生效机遇,提前比对其出口印尼的阿斯巴甜在RCEP(直接降为零)和中国—东盟自贸协定(协定税率为5%)项下的关税减让安排,为客户择优办理RCEP优惠原产地证书,客户表示将进一步增加订单。无锡某锂电池标杆工厂将利用RCEP累计从日韩战略设备供应商处进口数十亿元的关键锂电设备,以目前江阴二期在建的新一代产品标杆产线为例,来自韩国的电芯装备设备利用RCEP后可实现百万元的关税减免。无锡某著名服装品牌公司抢抓今年RCEP在印尼和菲律宾生效机遇,积极推进区域内业务布局,菲律宾首店将在今年三季度落地,印尼市场布局也在有序推进之中。宿迁某酶制剂公司对日出口的酶制剂产品利用RCEP后关税由6.5%降至5.5%,累计为客户节约近15万元关税。在对日出口稳步增长的同时,来自澳大利亚、泰国、新加坡的意向订单也明显增加。今年初,该公司新增400万元投资更换了生产设备,进一步扩大产能。
下一步,江苏将聚焦RCEP规则深化利用,持续做好RCEP应用研究、宣讲培训及配套服务,帮助企业更高水平用好RCEP各项优惠政策;充分利用RCEP区域要素资源和市场空间,扩大经贸往来,深化产业合作;加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,汇聚更多成员国优质资金、技术、项目、人才,不断推动江苏高质量实施RCEP工作取得新成效。