红利在握，大连区域发展倍添活力

今年2月，由大连海尔空调器有限公司生产的首批2000台空调在湾里综合保税区装车后，经大窑湾港出海运抵菲律宾。这是海尔集团抢抓今年6月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾生效机遇，开辟东南亚市场的又一力作。借助RCEP规则，大连海尔预计年出口菲律宾空调将达5万台以上。

大连海尔空调器有限公司只是RCEP为区域发展倾注动力的一个缩影。自RCEP生效以来，大连地区累计签发出口原产地证书3.6万余份，进出口享惠货值超过120亿元，企业享受税款减让约1.3亿元。今年1至4月，大连与RCEP其他成员国进出口额536亿元，增幅6.35%（高于全市整体1.15个百分点），其中出口337亿元，增幅32.45%，占比超过整体出口额的50%。

这些成绩的背后是大连市委、市政府及各相关部门通力合作的一系列实践。

构建高效的组织协调机制。大连市委、市政府主要领导分别召开专题会议，部署RCEP落地实施工作。成立大连市RCEP办公室，组建市级RCEP工作专班，由分管副市长任组长，市商务局、大连海关、贸促会等25家单位和各地区为成员，统筹协调RCEP实施工作。出台《大连市高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）行动方案》，全方位对接RCEP规则。建立清单化落实机制，建立市RCEP各领域具体项目清单，明确时间表、路线图，项目化工程化推进RCEP落地。

构建专业化国际化先行先试平台。大连打造了全国首个以RCEP为主题的高端国际商务区，重点构建集国别展示、专业服务、交流互动、市场拓展、贸易便利、商事法律等面向RCEP企业的“一站式”服务平台，打造大连市、辽宁省乃至东北地区面向RCEP区域开放的示范窗口和落实RCEP先行先试样板。商务区建成以来已有企业出海服务中心、国际供应链服务中心、科技企业成长孵化中心等5家专业服务机构入驻，吸引RCEP国家外商投资企业落户104家，同比增长23.8%。

构建新业态新模式培育机制。大连出台出口信用保险支持政策，对RCEP国别资信调查业务费用最高给予100%的支持。大连自贸片区制定15条“真金白银”惠企政策，奖励扶持符合条件的企业落户发展、扩大与RCEP国家经贸往来和产业合作。新加坡托克集团与辽港集团合资项目实现原油离岸贸易65亿元。出台扶持政策支持各类跨境电商业务，落地保税分装+跨境电商新模式，中石化易捷跨境、菜鸟中心仓、万众云仓等重点项目投入运营。2022年全年，累计培育跨境电商企业1076家，实现进出口总额102.38亿元，同比增长309.19%。

构建惠企发展“靶向服务”机制。通过“一对一”辅导、“专人专岗”、分类培育、“种子培训师”等服务机制，累计组织百余场各类培训参训企业7000余家次，实现企业对RCEP规则的充分理解和熟练运用。突出智能化服务机制,建设优惠税率分析服务系统（税优选）和RCEP服务网，为企业开展定制化辅导帮助，权威、精准、即时为企业提供最优税率、权威原产地判定等个性化服务。加强对水产、果蔬、调味品等地区特色产品中小企业政策帮扶，助力“大连辣”等特色产品产业提升区域竞争力。推出贸易金融便利化提升机制，推动贸易外汇收支便利化试点，企业收付汇效率提升90%以上；推出企业国际业务“白名单+线上融资”新模式，满足企业抢占RCEP市场“急、短、频”的融资需求。

经过一年多的实践，大连市外向型企业对接和应用RCEP规则的主动性和积极性不断提升，越来越多的食品、化工品、服装等地方特色产业、出口企业乘上RCEP东风，开拓了更加广阔的商机和国外市场。

大连将进一步深入探索实践，加快构建面向RCEP的特色产业链，支持域内企业开拓RCEP国家市场，持续扩大贸易规模，提升贸易质量，加快打造RCEP区域经贸合作新平台、RCEP企业进入中国最前沿和高质量对接RCEP经贸规则新高地。