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6月29日发布的《中国再生资源回收行业发展报告（三十周年特别版）》显示，近年来，我国再生资源产业的规模快速扩张，特别是“十一五”以来，主要类别再生资源回收总量整体呈现逐年递增趋势。“十三五”时期再生资源年均回收量达到31681.66万吨，较“十二五”时期增加33.06%，较“十一五”时期增加155.14%。
回收价值呈现波动上升趋势，“十三五”时期我国年均回收价值达到8248.68亿元，较“十二五”时期增加25.85%，较“十一五”时期增加116.79%。
根据《报告》，我国回收的再生资源主要品类有废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃及废电池等多个品类。
我国曾经每年需要进口大量可用作原料的再生资源，2017年国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，随着政策落地实施，2018年之后再生资源进口量呈现断崖式下跌。
报告显示，当前再生资源行业发展呈现出回收体系逐步完善、产业聚集初具规模、“互联网+”广泛应用、规范程度逐步提升等特点，但仍存在一些瓶颈问题，如行业竞争能力不足、用地得不到保障、标准缺失、税收现状制约发展等。随着国家对环保行业重视程度的提升，相信未来再生资源回收行业将逐步走向规模化、规范化、标准化、产业化、集聚化、绿色化、信息化的高质量发展道路。
今年适逢中国物资再生协会成立三十周年。该协会会长许军祥介绍，目前，我国再生资源回收企业约有9万多家，以中小型企业占据主流，从业人员约1300万人。近年来行业规模持续扩大，主要品种再生资源回收总量逐年攀升，全国大部分地区已建立起回收网络，集回收、分拣、集散为一体的再生资源回收体系逐渐完善。2022年，我国废钢铁、废塑料、废纸、废旧纺织品等十个品种再生资源回收总量约为3.71亿吨，是10年前，也就是2012年回收量的2倍以上，回收总额超过了1.31万亿元，在节约资源的同时创造出较为可观的经济效益，对促进绿色低碳循环发展、助力实现碳达峰碳中和具有重要意义。
与此同时，他表示，物资再生行业要想实现高质量转型发展，还面临着以下几个问题。
一是再生资源回收网点覆盖率不足。根据《再生资源回收站点建设管理规范》，要求城区每2000户设置1个回收站点，乡镇每2500户设置一个回收站点。现阶段我国再生资源回收站点主要分布在城市中，但覆盖率较低、缺少配套分拣加工设备、运输储存不便等问题突出。农村地区、城乡结合部回收网点不足的问题更加明显，居民再生资源的交投、处置渠道不畅通，导致资源回收效率低下。
二是企业规模普遍较小，行业集中度偏低。从事再生资源回收的企业中80%以上为中小型企业，受到技术、成本等多因素影响，企业普遍重生产轻研究开发，粗放拆解、处置混乱、“二次污染”等现象屡见不鲜，同质化竞争严重，产品附加值不高，规范化水平较低，严重制约产业高质量发展。
三是所得税问题有待进一步完善。财税2021年40号公告实施以来，各地政策执行力度不一，很多地区存在“税收洼地”，区域之间税收政策严重不平衡；企业前端难以取得进项发票，退税难度大幅提高等问题尚未解决，为正规企业的发展带来压力。
四是标准缺失阻碍行业规范有序发展。目前我国物资再生领域标准体系建设工作依旧存在许多问题，如标准覆盖范围不广泛、管理程序不够严格、制修订不及时、技术水平偏低、内容交叉重叠或矛盾冲突等，特别是再生资源品类较多，细分领域的标准严重不足，全面完善的标准体系尚未形成。
该协会副会长高延莉介绍，在过去的十几年里，再生资源行业日新月异，新产品、新技术、新模式不断涌现，全行业发生了翻天覆地的变化：在技术工艺方面，曾经大多借助人工拆解分拣的“小作坊”都变成了机械化、数字化的全自动流水线厂房；在环境保护方面，过去简陋的水泥地甚至泥土地都变成了防渗漏、防油污的硬化地面，清洁生产、达标排放已经成为全行业的共识；在人才建设方面，从业人员的专业水平不断提高，从事特殊作业的人员必须持证上岗，协会也曾多次举办报废汽车回收拆解技术职业资格培训，随着从业人员职业素养的提高，行业也逐步规范。
过去的三十年里，协会经历了华丽蜕变。由原来的废金属回收利用，发展到涵盖报废汽车、废弃电器电子产品、废塑料、贵金属、再制造、复合材料、土壤修复、危险废物、湿法冶金、在线交易、产业园区、绿色金融、风光发电设备等多个细分领域。
特别值得一提的是，“互联网+”回收模式被广泛应用。早在“十一五”期间，我国再生资源行业开始“互联网+”回收模式的探索和实践，随着互联网思维日益渗透，智能回收、自动回收机等新型回收方式不断得到发展，互联网企业利用互联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监控，通过二维码等物联网技术跟踪产品以及废弃物流向，逐步整合物流资源，梳理回收渠道，优化回收网点布局，完善再生资源回收体系。
“在我个人看来，目前最薄弱的环节是低值再生资源的回收环节。” 高延莉表示，目前低值可回收物的回收率较低，再利用途径相对局限。废玻璃、废塑料膜、废木料等低值再生资源在垃圾总量中的重量占比约为30%，然而由于低值再生资源利润低、成本高，投售者和回收者收集、交售的积极性不高。市场自身又很难对低值再生资源发挥调节作用，大多数企业仍未形成具有一定规模的回收体量。
