争做践行“三个出来”排头兵

 2005年3月21日，时任浙江省委书记的习近平同志到杭州市淳安县公安局调研时，对公安民警提出“平常时间能看得出来，关键时刻能冲得出来，危急时刻能豁得出来”的重要指示要求，业已成为杭州公安宝贵的精神财富、丰厚的政治优势和无穷的力量源泉。18年来，杭州公安始终将“三能”重要指示作为推动公安工作高质量发展的强大精神力量，把“看得出来、冲得出来、豁得出来”体现在维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、保障人民安居乐业等各项重大使命任务之中。
　　始终做到对党绝对忠诚。通过深入实施“铸魂工程”，推动全警全面系统学、持续深入学、联系实际学。深入实施“溯源工程”，高质量打造淳安“三能”展示厅、长庆派出所、北山派出所等忠诚教育基地集群，全面呈现“三能”重要指示从诞生、发展到传承的历史脉络和生动实践。积极开展“走心工程”，把“三能”作为民警思想教育的“必修课”，纳入新警培训教材，先后组织497批次2.7万余名民警辅警“重走初心路”、3万余人次民警“政治大轮训”、30位局长“政治大比武”。构建“三能”积分评价体系，使“三能”成为队伍考评的最突出特质、最鲜明标识。通过深入实施“扬旗工程”，率先在全国公安系统和全市开展“最强党支部”创建，创新“党建+专班”战时组织模式，在重大安保、疫情防控一线建立临时党组织189个、党员先锋队212支、青年突击队326支。
　　始终做到以人民为中心。一方面，主动融入全市高质量发展大局，全面推进“一窗通办”“一网通办”，全市182个公安窗口全部转为通办窗口，99项通办事项网办率提升至87.2%，群众满意率达99.98%，人民群众获得感持续提升。另一方面，积极融入区县、镇街矛盾纠纷调处化解中心建设，矛盾纠纷成功调解率达95%以上。科学构建立体化防控运行模式，全市警情平均到场时间缩短至4分钟，接处警满意度提升至96.11%。打好蓝天、碧水、净土保卫战，打造林区警长制、河道警长制品牌，构建起具有杭州辨识度的生态警务样本，人民群众幸福感持续提升。深入开展各项整治行动，有效清除社会面安全风险隐患，全力保障了社会安定和人民安宁，人民群众安全感持续提升。
　　始终做到危难处显身手。在大案要案侦破方面，摧毁恶势力犯罪集团258个，获评“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”。攻克中央交办“缅004”专案等一批国督部督大案要案，成功侦破系列重大恶性案件，现发命案连续9年保持全破。制定出台严打涉疫犯罪“十个一律”和服务复工复产“十项措施”，主动服务“六稳”“六保”工作，经验做法获国务院督导组肯定。在急难险重任务面前，圆满完成了G20杭州峰会、金砖会晤在杭会议、中国共产党成立100周年、党的二十大等重大活动安保，在防汛抗洪等救援中闻令而动，真正做到危险面前豁得出、关键时刻顶得住、持续奋战打得赢。
　　始终做到打铁自身过硬。杭州公安坚持政治建警，全面从严治警，锚定“四个铁一般”标准，切实培塑好杭州公安优良形象。通过优化人才招引、培养、评选、保障机制，分级分类建立专家人才库，遴选各领域精英350人。完善“教、学、练、战”一体化机制，推广应用“智慧训练平台”，推进基层所队“3+X”模式“训练角”建设，实现持之以恒提素质。通过印发《关于深入推进爱警暖警工作举措的意见》，组建“警心护卫队”“危机干预专家组”“心理志愿者团队”，累计服务民警辅警7100余人次。将“三能”标准作为选树先进典型的重要参考依据，涌现出“全国最美公务员”钟毅、“二级英雄模范”隋永辉、“全国五一劳动奖章”获得者王剑等一批“三能”典型，实现持之以恒暖警心。全面推进队伍教育整顿工作，严格落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，持续打造“权力数字化、行政留痕化、异常预警化、监督集成化”等数字化监督模式，2022年查处民警违纪违法总数、涉及人数同比分别下降56.8%、42.7%，实现持之以恒抓纪律。
　　（作者系浙江省公安厅党委委员、副厅长，杭州市副市长、公安局局长罗杰 ）