“党格红”+“警格蓝” 绘出平安法治新画卷

今年以来，南召县城关镇以党建引领全科网格化治理为契机，按照“多网融合、共建共享”的社会治理思路，以“警网融合”和“三零”平安创建为抓手，采取警力下沉、警务前移和警民参与的方式，推进“网格+警格”双网深度融合，全力打造“警力向网格延伸、要素向网格聚集、服务在网格开展、问题在网格解决”的基层治理新模式，描绘出更加出彩的平安法治新画卷。

织密“一张网格”做优运作模式

为实现“一村（格）一警”社区警务与政府全域网格业务深度融合，南召县公安局与城关镇政府联合成立警网融合试点工作领导小组，打造社会治理综合网格，按照全科网格架构，城关镇党委书记为二级网格长，七个社区（村）党支部书记为三级网格长，48名村组干部为四级网格长，按辖区居民居住情况每30户至50户设置一名网格员，共计495名。城关派出所按照“一区一警两辅”配备警力，将社区民警及两名社区辅警嵌入三级网格中，社区民警担任网格警长，两名社区辅警担任网格警长助理，将警力下沉到网格，推进警格与网格人员的深度融合，筑牢辖区治安屏障。

建强“一支队伍”做实社会服务

牢固树立“服务围着民意转，部门围着百姓转”工作理念，将矛盾纠纷化解、安全隐患整治、重点人员管控、治安秩序维护、平安建设创建等工作纳入警网融合重点内容，由包村（社区）干部、党支部书记、片区民警，以及镇城建、环保、信访、民政、残联、劳保等职能部门人员共同组成“网格+警格+民生事项”相融合的基层工作团队，赋予“人熟、地熟、情况熟”的网格员“情报信息员、纠纷调解员、隐患排查员、政策宣传员、服务代办员”等工作职责，实现宣传动员、数据采集、治安联防、矛盾化解、走访服务等事项深度融合，形成“网格预警、组团出警”的“1+3+N”的高效服务模式，有效解决了过去处理矛盾力量单薄、方法单一、“敲不开门，入不了户、见不着人，交不了心”等难题，使警务力量和网格力量在矛盾纠纷排查化解、风险隐患排查整改等方面实现了优势互补，形成了网格管理为警务所用、警务工作为网格服务的基层治理新格局。

完善“一套机制”做细网格治理

建立信息共享机制，公安机关掌握的案情警情实时推送对应网格，网格日常收集的社情民意、情报线索等也及时传送公安机关。建立综合研判机制，每月派出所积极配合镇综治中心召集工作例会，对网格内的矛盾纠纷、风险隐患、人员管控、警情案件等信息开展综合研判，查找问题，分析原因，把握规律，有针对性采取应对措施。建立“双向考核”机制，每月组织网格警长与网格长就矛盾纠纷风险隐患排查化解、社区民意收集、基础信息采集、法律宣传、重点人员管控等工作开展情况进行打分互评，评议结果纳入网格警长、网格员月考评绩效中。通过机制保障支撑，全镇网格化管理与社区警务实现了持续深度融合，实现了“1+1>2”的基层治理效果。

元月份以来，全镇累计出动人员70余人次，走访群众600余户，排查发现矛盾纠纷隐患12件、化解12件，化解率100%，通过“警网融合”，联动协调让治理更紧凑，合成研判更精准，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、风险不外溢”，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。（南召县城关镇人民政府）