佳木斯公安凝心聚力筑牢行业场所管理安全屏障

今年以来，佳木斯市公安局桦南县局认真贯彻落实上级部署，立足辖区治安实际，不断拓展工作思路，紧盯基础、实名、信息、创新四个环节，大力推进行业场所管理创新，进一步完善社会治安基础防控网络，有效增强阵地管控和驾驭复杂治安局势能力。

一、强化重点行业场所规范管理，将基础摆在最前。一是进一步完善管理制度。规范重点行业场所归口管理、经营活动、治安管理和责任倒查机制，制定细化重点行业场所治安管理和严格宾馆、旅馆、出租房屋治安管理制度措施，确保全部在掌控范围。二是进一步规范工作台帐。强化重点行业场所安全监管措施，统一制作重点行业场所备案表、从业人员登记簿、治安管理责任书、检查记录和治安隐患限期整改通知书等台账资料，实行精细化、规范化、标准化管理，为及时发现风险隐患、打击违法犯罪活动奠定坚实基础。三是进一步提升预警防控能力。大力推进多维度立体化治安防控体系建设，依托辖区视频监控系统平台，全力打造集打击、管理、服务功能于一体的“数字预警防控圈”，织密织牢视频监控网，并逐步释放安防建设红利服务民生，有效提升分局社会治理服务水平。

二、强化实名登记备案管理制度，将动态管控落在实处。一是专项整治行业场所备案工作。根据《加强重点行业场所治安管理的若干规定》，在辖区开展重点行业场所重新备案工作，对旅馆业、娱乐场所、刻字印章业、废旧物品回收业等12类特种行业进行摸排清理，逐家逐户采集基础信息、建立档案，真正做到底数清、情况明。二是专项治理实名登记工作。严格实行从业人员实名登记制度，重新对辖区重点行业场所开办者、经营者和从业者的从业资格进行核查，建立行业场所营业日志和机动车修理业、旧货业、开锁业营业登记簿，明确营业日志、营业登记簿留存备查期限。严格落实实名住宿制度，细化住宿人员身份查验登记、信息上传、治安巡查等方面工作流程和要求，有效消除管控盲区。三是开展动态巡查常态化。组织治安大队及基层派出所，采取网上巡查、日常检查、不定期抽查相结合的方式，对辖区宾馆、旅馆等行业场所经营情况进行动态监管，对不按规定登记营业日志、营业登记簿和实名登记的场所，一经查实，一律依法严肃查处。

三、强化行业场所常态检查指导，提倡创新发展。一是在管理服务理念上创新。在金融业、旅馆业、娱乐场所装修营业前，主动组织有关部门上门指导物防、技防建设，避免经营业主因不熟悉验收标准导致检查验收不合格，造成不必要经济损失。主动上门指导帮助各行业场所建立健全各项管理制度，督促经营业主落实安全措施，对不落实实名登记制度或发现违法违规经营行为的，现场做出处罚决定，有效提高了经营业主守法经营的自觉性。二是在教育培训模式上创新。采取召开治安管理会、“送法上门”和“线上提问答疑+线下解决难题”相结合的方式，对特种行业场所法定代表人、经营者、从业人员、安保人员进行法制教育、防爆安全等方面培训，教育和引导各行业场所合法经营。加大对辖区校园保安人员培训力度，举办培训演练26场次，有效提升了处置突发事件能力。三是在日常检查方式上创新。建立“派出所日常检查、治安部门随机抽查、纪检专项督查、全区统一集中清查”的四级联查机制，明确检查标准要求，定时定期组织开展巡查检查，及时督促各行业场所整改检查中发现的问题。